视频 | 元首再通话 给中美关系提出怎样的“解题思路”?

9月10日上午，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话，就中美关系和双方关心的有关问题进行战略性沟通和交流。

这是时隔7个月后，两国元首再次通话，向世界释放了哪些信号，引发各方高度关注。

中美关系如何迎来“柳暗花明”?

对于中美关系，习近平说，“中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问”。而且，“中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。”

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为，“必答题”代表了中方期待搞好中美关系的态度。而“世纪之问”，中方已多次强调，中美关系不仅影响两国利益，而且影响全世界。而国际社会期待中美相好，不希望双方爆发冲突，影响国际战略稳定。

如何答好这“世纪之问”？习近平援引了中国古诗“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，这是中国人常用作劝勉与开导的经典。

在苏晓晖看来，“山重水复疑无路”无疑是近年来中美关系的生动写照，而“柳暗花明又一村”则表达出中方对两国关系发展“向前看”的开朗态度。

不过，事在人为。此次中方再次明确当前中美关系氛围不佳，责任在于美方。联系上7月美国副国务卿舍曼访华，中方向美国提出的三条底线和两份清单。中方态度已经很明确，希望美方拿出诚意，在对华政策上“改弦更张”，这也是习近平奉劝拜登“拿出战略胆识和政治魄力”，推动中美关系尽快重回正轨的用意所在。

而在通话中，拜登也提及双方没有理由由于竞争而陷入冲突，美方无意改变一个中国政策，回应了中国包括台湾问题和由于误解误判可能引发意外冲突的关切。

对于中美关系中最复杂敏感的台湾问题，苏晓晖特别指出，拜登在此有意用“一个中国政策”冲淡“一个中国原则”，意味着出美方对台政策其实已经有了偏差。近期以来，拜登政府打出“对台军售”牌、“挺台加入联大”牌等，而下一阶段美方还会如何玩花样打台湾牌，中方必须保持警惕。

气候变化议题牵引中美合作？

苏晓晖留意到一个细节，通话中，习近平首先就飓风“艾达”造成美国多地人员伤亡和财产损失向拜登和美国人民表示慰问。这固然是中方作为礼仪之邦的风度，但议题也直指事关全人类福祉命运的气候危机。

近期，因气候变化引发的极端天气事件的频率和烈度都在加大，而中国河南的极端暴雨、美国飓风“艾达”的肆虐，都对当地人员和财产造成巨大损失，触目惊心。

在外界看来，中美两国是全球最大的两个温室气体排放国，如果没有两者在气候问题上协力推进、示范领导力，要完成全球本世纪末温控的目标，几乎是“不可能任务”。这也不难解释在中美关系遭遇严重困难的当下，两国间最活跃的接触领域就是气候变化。

正如外界期待，气候议题在此次两国元首的通话占有较大篇幅。习近平在通话中阐述了中方在气候变化问题上的立场，同时强调中方一直积极主动承担同自身国情相符的国际责任，在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧的基础上，两国有关部门可以继续接触对话。

苏晓晖指出，此前，即便在涉及全人类利益的气候变化问题，美方也拨打着“小算盘”，一边为了自己利益谋求与中方合作，一边却要给中方立规矩、提要求，顺带打压中方，显然是中方无法接受的，所以在两国元首通话中一定要亮明态度。

通电话之后，中美元首会晤指日可待？

这是拜登今年上任后中美元首的第二次通话，也为外界普遍关注与期待。

近期中美高层互动频繁。9月初，美国总统气候特使克里访华，涉及议题由气候问题上升到中美关系层面，韩正、杨洁篪和王毅分别与其举行视频会见。而自8月中旬阿富汗局势骤变后，王毅已经两次应约与布林肯通电话，不只谈了阿富汗局势，还聚焦了中美关系。此外，8月底，中美军方高层还以视频方式举行了自拜登上任以来的首次会谈，涉及风险管控议题。

在苏晓晖看来，近一时期拜登政府面临内政外交的压力，国内疫情反弹、支持率下滑，而阿富汗“喀布尔时刻”使得拜登尽失盟友信任，重返多边舞台面临着诸多不确定性。此时，拜登主动提出通话，意味着拜登政府同中方沟通的意愿日益上升。

外界关注到，中美首脑在年内还有几次会晤机会，包括下月在意大利罗马举办的20国集团领导人峰会，以及年底在英国格拉斯哥举办的全球气候峰会等。在全球因为新冠疫情导致重大会议停摆的近两年时间内，这两场峰会的如期举行显得尤为重要。同样，外界也十分关注，届时中美首脑是否有会晤安排。

不过，王毅外长也早就表态称，中美首脑会晤能否实现，还是要看美国方面是否有足够诚意。

苏晓晖指出，中美关系走到今天，很多问题不是一两次领导人通话乃至正式会面就能迎刃而解的。对于这次元首通话后的中美关系走向，也应抱有理性、务实的态度。如果美方与中方相向而行，则可预期前景是互利共赢的局面。如果美方对“三分法”继续执迷不悟，打着合作的幌子进行竞争和对抗，那么中方也会时刻准备着，维护国家利益。

(看看新闻Knews编辑：毕俊杰）