视频 | 五大新城"新"在哪里？李强书记在座谈会上划重点

今天是牛年春节长假后的第一个工作日，上海市委书记李强实地调研“五个新城”建设并主持召开座谈会，围绕“十四五”开局起步，推动“五个新城”建设这项全市重大战略任务加快落地落实。

李强指出，推进“五个新城”建设是上海面向未来的重大战略选择，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，充分把握在新发展阶段推进“五个新城”建设的实践要求，拿出比学赶超的劲头和扎实有力的行动，努力把“五个新城”建设成为上海承担国家战略、服务国内循环、参与国际竞争的重要载体和令人向往的未来之城。

市委副书记、市长龚正出席座谈会并讲话。

座谈会上，市领导听取“五个新城”规划建设总体情况汇报，同与会同志作了深入交流讨论。

李强指出，完善城市化战略，推动大城市多中心、郊区化发展，是习近平总书记从“两个大局”出发，着眼我国中长期经济社会发展提出的重大战略命题。上海作为超大城市，通过空间布局的优化重塑，推动要素资源的科学分布和高效组合，既是高质量发展的内在需求，也是畅通经济循环、服务和融入新发展格局的必由之路。加快建设“五个新城”，是着眼大局大势作出的重大战略选择，符合发展趋势、拥有难得机遇、具有良好势头、具备扎实基础，势在必行、正当其时。要乘势而上、顺势而为，抓好新城建设这一招，推动全市发展布局更加均衡、人口分布更加合理、扩大投资有更广阔空间、功能提升获得更有力支撑。

图为在奉贤区规划资源展示馆听取历史发展沿革和新城规划图景汇报。陈正宝 摄

李强指出，推进“五个新城”建设，在新发展阶段有着全新的实践要求，要践行最现代的理念、运用最前沿的技术、发展最先进的产业、打造最宜居的环境，为工作生活在这座城市的人们提供全新的生活方式选择。要围绕全新的发展定位，把新城建设成为独立的综合性节点城市，成为上海强劲活跃的增长极和未来经济增长的主动力主引擎，努力在长三角一体化发展中各展所长、走在前列。加快前沿战略领域布局，放大服务业和制造业融合发展优势，使上海经济发展的动力源泉、产业支撑、战略优势来一个大提升、大突破。要体现全新的理念运用，用代表未来方向的现代化城市建设理念引领新城建设，让新城展现科技范、充满未来感、更具人本价值。率先践行智慧城市理念，在城市数字化转型上抢占先机，把数字化、智能化、智慧化的理念和要求贯穿新城基础设施建设、城市运行管理、社区建设等各方面。率先践行低碳城市理念，构建绿色能源体系，发展清洁生产，强化循环利用。整体性推进韧性城市建设，提升城市系统性抗风险能力。要彰显全新的系统设计，坚持系统观念，城市生产布局、生活环境、生态空间一体安排，交通设施、慢行系统与其它城市市政设施建设一体谋划，水、林、田、湖、园等一体保护利用，新城建设和老城更新一体推进，城市建设、城市管理、城市治理一体展开，使新城建设各方面、各领域互相配合、相得益彰，切实防止“城市病”。要努力实现对既往城市建设实践的借鉴超越，研究掌握城市设计的基本原则和基本理念，加强地下空间和地上空间的统筹利用、整体开发，认真做好人行道、健身绿道、城市家具、城市天际线的设计，精细管理建筑外立面、建筑顶楼第五空间、店招店牌等，在关键细节上下功夫、见水平。

图为调研传悦坊项目。陈正宝 摄

李强强调，“五个新城”建设是一项长期战略任务，谋定后就要快动，确保新城建设起好势、开好局。强化大局意识、全局观念，充分调动条、块两个积极性，各负其责、互相支持，形成合力抓推进，加快政策体系落地和重大项目建设。要开动脑筋、打破常规，创新思路抓推进。在盘活低效工业用地、完善人才政策、推动投资主体市场化和多元化等方面，以突破性思路、创新性办法攻坚克难。要围绕阶段性节点目标，只争朝夕抓推进。瞄准目标清单、任务清单，加快形成有集中度、显示度的阶段性成果和富有特色的热点亮点。在新城建设“赛马场”上，让有冲劲、有思路、有办法的干部加快成长、脱颖而出。

图为在望园路中央公园森林大道察看海绵城市、公园城市建设。陈正宝 摄

龚正指出，要按照市委部署，把“五个新城”建设作为上海服务构建新发展格局的重要发力点和突破口，围绕产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利和治理高效的要求加快抓推进抓落实。推动符合功能导向的产业项目向新城集聚。完善新城基本功能，做大做强特色功能。推进居住与就业空间协调发展，让人们就近上班、就近居住。加强生态环境建设，打造更具个性魅力的城市景观风貌。加快形成与长三角城市联系直接高效、新城之间网络顺畅、新城内部完善便捷的综合交通枢纽体系。抓住城市数字化转型机遇，提升新城治理体系和治理能力现代化水平。

座谈会前，李强实地调研奉贤新城规划建设，在奉贤区规划资源展示馆听取历史发展沿革和新城规划图景汇报，走进文化和生态相结合的商业综合体传悦坊了解商业街区、文创空间和城市花园打造情况，沿着望园路中央公园森林大道察看海绵城市、公园城市建设，前往奉浦大道地铁站了解交通发展和公共配套设施建设。一路上，李强详细询问新城围绕目标要求推进规划、设计和建设进展，要求聚焦独立的综合性节点城市定位，回答好“新城‘新’在哪里”这个实践命题。要对标一流，加快打造具有显示度的新城新地标，加快形成标志性的核心集聚区。要坚持以人为本、为人建城，努力成为人民城市建设的实践者和领跑者，把以产兴城和依城兴业结合起来，以强大的产业功能吸引人，靠完善的城市功能留住人，使工作生活扎根在新城成为更多人的优先选择。

市领导陈寅、诸葛宇杰、朱芝松、汤志平参加相关活动。

（图片来源：陈正宝 摄）