（治国理政新实践·上海篇）两年来闵行区实施“班长工程”成效初显

最优秀干部下基层

社会治理重心在基层，核心在人。闵行区有500多名村居党组织书记。基层党组织书记就是一个个“班长”，工作带头人。闵行区委组长部组织一科科长郑耀彬介绍，“班长工程”就是要舍得把最优秀的人放到最重要的岗位上。2014年以来，闵行区委着力推进村居“班长工程”建设，选派优秀干部充实到基层。

目前，闵行区已经选派调整了61位街镇优秀干部到村担任村党组织书记，选派了63位机关、事业单位工作人员担任居民区党组织书记。

金融背景打开思路

梅陇镇财政所所长任伟萍遵从镇党委的安排，下沉到陇西村担任“班长”，当时陇西村有租赁企业70多家，主要以第三产业租赁为主体。镇党委、政府希望把陇西村打造成一个全新的经济合作社。任伟萍一直从事金融工作，以前工作中常常与陇西村打交道，熟悉陇西村的经济状况。所以，任伟萍一到陇西村，就接手了陇西村动迁房小区“晶杰苑”的商铺回购工作。她充分发挥金融专业背景优势，查询资料，实地调研，走访企业家朋友，通过几番分析讨论，最终决定利用“晶杰苑”靠近南方商城的地域优势，引进农业银行、上海农商银行等5家银行和4家金融证券公司，形成了“晶杰苑”商铺“金融一条街”的发展模式。现在陇西村的各项经济指标在全镇名列前茅。

居民区来了律师团

颛桥镇银都苑第一居民区党总支书记张学军也是一位优秀的“班长”。

银都苑第一居民区建于1995年，老小区人口老龄化严重，同时辖区内动迁群众多，困难群众多，外来人口多，居民区里纠纷此起彼伏。张学军原先在颛桥镇城市管理中心工作。他说：“我觉得在居民区的管理中，不仅要讲情，更要讲法。”张学军组建了由7名资深律师组成的专家律师团，每双周六到社区接受居民咨询。专家律师团零距离为居民答疑解惑，居民的法律意识增强了，纠纷下降了。从2014年200多件下降到目前的23件，涉及经济赔偿类纠纷发生率也下降36%。银都苑第一居民区还获得了闵行民主法制示范区。

培养机制助力“班长”

为了充分发挥“班长”的潜力，激发“班长”的工作动力，增加他们的实战能力，闵行区实施了教育培养机制、激励保障机制。

全区村居党组织书记培训纳入全区干部培训规划，每年制定年度培训计划。为了拓展“班长”的发展空间，闵行区委还积极探索村居“班长”的职业发展道路。