东盟系列会议日前在泰国首都曼谷开幕，这次会议高朋满座，众多国家派出了国家元首或者政府首脑参加，然而有两个国家却引人注目。一个是美国，派出了有史以来最低级别代表团，去的是新任总统安全顾问奥布莱恩和商务部长罗斯。以至于有人大呼，面对美国的又一次“怠慢”，东盟国家难掩失望。另一个则是印度。涵盖16国的《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP谈判此前已经进行了“7年长跑”，然而“钉子户”印度再一次说了“不”。这到底是为什么呢？