视频 | 人民之城·更新2023⑤ 蕃瓜弄的新生

聚焦“两旧一村”改造，啃下硬骨头、打好攻坚战，这其中，对于小梁薄板房屋的改造，也是这一民生工程的重点难点之一。位于市中心静安区的蕃瓜弄小区是《上海市城市更新条例》生效后全市最大的小梁薄板改建项目之一，体量大、房型复杂，方案设计难，但2023年，蕃瓜弄的改造重建的“硬仗”却拿下两个“全市最快”：从签约到搬场，仅用30天；从搬场到开工，不到80天。这样的城市更新加速度是如何实现的呢？

60岁的居民老单，在蕃瓜弄小区住了二十多年。自从蕃瓜弄启动拆除重建，他就把房子借到了工地正对面的小区，不仅做起了“云监工”，更“爱上”了有盼头的工地声。“我本身的房子就在那里，从蕃瓜弄改造开始，我房子就借在59号，这条路我是天天盯着，没有一天不盯着。我就喜欢吵，不吵我睡不着，造房子没声音那就不叫造房子。”

对老单来说，家门口热火朝天的工地是老房蝶变的见证。

地处市中心的蕃瓜弄，毗邻南北高架和北横通道，前身是上海有名的“滚地龙”，上世纪60年代，蕃瓜弄曾是全市第一个成片棚户区改造试点，建起的五层工人新村还成为了上海的“地标”之一。但60年过去，逐渐“衰老”的蕃瓜弄，百病缠身，不再是居民们的骄傲了。

周阿姨一家挤在25平米的蜗居里，她也试过通过装修来改变现状，但“好景”不长。墙壁起翘、屋顶漏水总会卷土重来，更别说个人家装无法改变的厨卫合用。“装修的人讲，房子没法弄，房子结构已经松掉了。”

2022年11月，蕃瓜弄旧住房成套改造正式启动，一轮征询签约率高达99.56%。不过，“拆除重建”说起来简单，但“拆一还一”，到底能还一套什么样的房子，老百姓多少总有疑虑。蕃瓜弄小区居委书记朱晓蓉坦言：“部分居民对房型不满意，对搬出去以后的过渡费不满意，靠专班、几十个人，是没办法化解的。”

重建的成套住宅要适当增加居室面积，还要配建独立厨卫，如何实现？项目启动前，工作组逐一上门走访，整理成一千多份“一户一档”的资料，原始1122证住房，97种房型，最后又归并成8种基本户型，便于清晰规划每一户的面积增量。“通过进深的调整，匹配原来97种不同的房型，每户使用权房居民的居室面积都有一定的增量，且相互之间居室面积增量的误差在0.5平方米之内。”静安区天目西路街道办事处副主任王寅成说道。

全部房屋套内面积只增不减，再额外增加独立的厨卫、阳台。4月，一份精雕细琢的“蕃瓜弄”方案首次与居民见面，很快得到认可，公示即定稿。“居民的接受度是非常高，仅过了半个多月时间，项目就生效了。”王寅成说道。

项目从启动到签约率达100%，用了不到50天，从签约到搬场，仅用30天；从搬场到开工，不到80天，“快”成了蕃瓜弄的标签，这不是运气，而是靠工作组的“重细节”和“顾大局”。

静安区住房保障和房屋管理局成套改造工作负责人陈双向记者介绍：“对面这一块，是今后要做保障房的地块，南侧是即将要做卫生中心的地块，赶上了我们蕃瓜弄旧住房拆除重建改造，就把这两个地块作为整街坊的规划。”

未来，改造后的蕃瓜弄将配建两层地下车库，还会有周边9000平方米的公共配套建筑。蕃瓜弄的改造不止于旧房改造，更将成为整个片区里，城市更新的抓手。“最早的拆除重建类项目，只是针对居民的住宅回搬，这次蕃瓜弄，从整体街区角度 总体规划，所以说不单单是小区居民得到实惠，周边社区居民也得到实惠。”陈双说道。

四年后，老居民就将回到久违的蕃瓜弄，开启新生活。曾经的蕃瓜弄，在城市更新中诞生；如今的蕃瓜弄，也将在城市更新中重生。“盼了二十几年，总算盼到了，活着总归看得到它造好为止。”

2023年5月启动，不到半年时间，蕃瓜弄旧住房改建项目就完成了从签约到拆除重建开工的所有步骤，创下两个“全市最快”，并且总结了不少全市范围非成套改造提供可复制推广的经验。城市更新一头连着民生，一头连着发展。我们期待，未来有更多老百姓，能从城市更新中获益，享受到焕新生活。

（记者：刘逸然 丁佳伟 编辑：由由酱）