美国，你的“节操”掉啦！说说美国拒绝参加的那些“群”

上台一百来天，特朗普大约得出了这么一个执政“小窍门”，那就是“破易立难”。

既然各种新政策都“立”不起来，走不出白宫，那么干脆在“破除”上面下一番“苦功”。

什么TPP，什么伊核协议，什么奥巴马医改，什么美古关系，在把前任总统奥巴马的一系列“丰功伟绩”折腾得要么废了要么残了之后，特朗普一鼓作气，再接再厉，直接宣布美国退出以减排为目标的旨在保护环境的《巴黎协定》。

一石激起千层浪，退出决定引发了全世界一浪高过一浪的批判狂潮。德国、法国、英国、意大利、加拿大等美国“老友”纷纷发声，对美国退出《巴黎协定》感到“遗憾”和“失望”，甚至连美国的“铁杆小弟”日本都跳出来深表“不快”。

或许是因为《巴黎协定》是在巴黎达成的，法国对此最为震怒。法国外交部罕见地发布一个短片，像老师给学生改作业那样，用“红笔批改”的方式反驳美方说法。“小鲜肉”总统马克龙则特地发表演讲，演讲末尾模仿特朗普的“让美国再次伟大”，喊出了“让地球再次伟大”的口号。

其实仔细一想，特朗普上任后的施政表现虽然看似不可捉摸，但有两项“原则”一直贯穿始终：一是经济上“合算不合算”，二是能否兑现对其核心选民的承诺。

《巴黎协定》很不巧地不符合以上两条“原则”，撞在了特朗普的“枪口”上，所以美国退出《巴黎协定》并非“不可预见”。

早在竞选期间，特朗普就把话说得很明白，“我们将会退出《巴黎协定》，并且停止支付一切美国对联合国全球变暖项目的费用。”

要知道，特朗普在竞选集会中每每提到“《巴黎协定》是个大骗局”，都会获得他的核心支持者“川粉”们如雷般的掌声和叫好声。这是特朗普彰显自己保护美国蓝领阶层的工作，保护以煤炭、钢铁等为基础的美国传统的生产生活方式的一种方法。

更不用提，特朗普自赴任以来，在充满恶意的工作环境中如履薄冰的窘境。民主党不待见他，共和党建制派不喜欢他，FBI“穷追猛打”他，在这样的情况下，特朗普当然要抓紧自己的核心选民。

此外，《巴黎协定》对发达国家的减排目标有绝对值规定，还要求发达国家向发展中国家提供资金援助。在特朗普看来，各种条款让美国在“钱袋子”上“亏”大了，这种“不合算”的事情通通都是“坏交易”。

所以我们不难理解，特朗普最终选择了退出《巴黎协定》，并且在记者会上很直肠子地表示：“《巴黎协定》让美国处于不利位置，而让其他国家受益”；“《巴黎协定》给美国带来了苛刻的财政和经济负担”；“我代表匹兹堡的市民，而不是巴黎的市民”；“这份协议会把工作从美国转移到外国。”

特朗普宣布退出《巴黎协定》

面对退出后排山倒海般的批判，特朗普或许会觉得有点委屈，因为特朗普并不是第一个这么“撂挑子”的美国总统，这也不是美国第一次在应对气候变化行动中“退群”。

要知道，《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》下的第二份具有法律约束力的文件。第一份则是大名鼎鼎的《京都议定书》。

早在克林顿执政时期，美国曾经参与签署了人类有史以来第一个，通过控制自身行动来减少对气候变化影响的《京都议定书》。

《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方会议通过《京都议定书》

然而，2001年，刚上台没多久的时任美国总统小布什，硬是没批准这份协定。

小布什当年的理由与现在的特朗普颇为类似，他觉得《京都议定书》不仅影响美国经济而且对发达国家不公平。小布什表示“减少温室气体排放会影响美国经济发展”，而且“发展中国家也应该承担相应的减排义务”。

有趣的是，从《京都议定书》到《巴黎协定》，民主党总统克林顿和奥巴马在气候问题的全球治理上都积极参与，而共和党总统小布什和特朗普则表示坚决反对。

在气候问题上的两度反复，或许完美诠释了美国两党轮流坐庄、朝令夕改的制度弊端。

美国媒体对于自己国家的反复无常也是羞愧难当，《华盛顿邮报》表示，“全世界只有两个国家（叙利亚和尼加拉瓜）不参与《巴黎协定》，美国将成为第三个。”一向爱指责他国的《纽约时报》则不得已发出“美国变成流氓国家”的标题文章。

其实，让美国“政治正确”的节操碎了一地的，除了《京都议定书》和《巴黎协定》以外，还有不少其他例子，不少国际公约中都找不到美国的身影。

其中，我们中国人最为熟悉的大约是在南海争端中名声大噪的《联合国海洋法公约》。该公约的主要内容是：给各缔约国开展海洋活动提供综合法律框架和基本依据，对各国在和平利用和保护海洋方面的权利义务作出规定。

中国是《联合国海洋法公约》的缔约国。相反，美国迄今为止都没有加入，原因就是害怕自己的海外行动受到《公约》的约束。

然而，搞笑的是，没有加入《联合国海洋法公约》的美国，却在2016年菲律宾提交的所谓“南海仲裁案”中，以所谓“自由航行”为幌子指责中国，敦促中国遵守《联合国海洋法公约》。

如此双重标准，如此宽以利己严以待人的奇葩品德，真是让全世界笑掉大牙！

掐指一算，在不久的将来，对于自己的温室气体排放量不管不顾的美国，很有可能会指着其他国家的鼻子斥责道，“好好看看《巴黎协定》，你们看看自己的减排目标做到了吗？”

除了上述的协定和公约外，让人更加匪夷所思的是，自称“人权灯塔国”的美国，对于一系列保护人权的国际公约，居然也无法下笔签署！

例如，“政治正确”得不能再正确的《儿童权利公约》，该公约于1989年在第44届联合国大会上通过，是第一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性约定。

这一公约几乎得到了全球所有国家的肯定，无论是美国眼中的“邪恶国家”还是“流氓国家”，都无一例外地签署了该公约。

然而，令人震惊的是，美国没签！前总统奥巴马曾明确表示，美国应当批准《儿童权利公约》，但由于“缺乏政治意愿”，美国目前是全世界唯一一个没有签署《儿童权利公约》的国家。

除了《儿童权利公约》外，根据中国国务院新闻办公室发表《2016年美国的人权纪录》显示，美国拒绝批准核心国际人权公约，拒不接受联合国有关人权决议草案。美国至今仍未批准《经济、社会和文化权利国际公约》《消除对妇女一切形式歧视公约》和《残疾人权利公约》等核心国际人权公约。

美国拒绝“入群”的理由也是各种各样，例如《经济、社会、文化权利国际公约》，美国认为其中有关劳工保护、高等教育、医疗的规定有“共产主义嫌疑”。

总之，由于各种原因，美国没有加入的国际“群”组织真的有不少。

那么，回到《巴黎协定》，自认“贵”为“世界老大”的美国真的可以为所欲为，说“退群”就“退群”吗？

根据《巴黎协定》第28条规定，任何国家必须要在协定生效三年后方能申请退出。协定还规定，任何想要退出的国家必须提前一年通报。这意味着，美国最早要到2020年11月才能退出协定。

如此看来，特朗普必须坚持到其总统任期的最后阶段，才能正式退出该协定。但是，根据美国政坛的惯例来看，那时的特朗普或许早已成为“跛脚”总统。事情究竟会如何发展？我们一时还无法确定。

然而，我们能够确定的是：美国回归“脏兮兮的”传统生产方式，虽然可以保住部分人的工作，却有可能导致美国的空气不再“香甜”，清洁能源的技术发展落后。

这一“倒退”，不仅关乎一个国家的经济发展，更关乎人类的共同命运。

所以，特朗普闹的这一出让美国在国际社会面前可是“大出洋相”，让美国在孤立自己的道路上又迈出了坚实的一步。

如此“机遇”，中国必须抓住。在美国丢掉“节操”之时，中国作为一个负责任的大国则要努力坚守原则，正如李克强总理说的那样，中国对国际社会的承诺是“言必行、行必果”。

（看看新闻Knews记者：章一叶 实习编辑：祝闻豪）