郭柄汛：透明高效 中国重视高质量发展

新加坡统计局的最新数据显示，2023年新加坡与中国双边货物进出口额为1670亿新加坡元（合1253亿美元），中国连续11年成为新加坡最大贸易伙伴。中国市场对于新加坡企业来说意味着什么？未来，双方可以在哪些领域继续深化合作？

在2024年全国两会召开之际，东方卫视记者尹凡采访了新加坡工商联合总会执行总裁郭柄汛。去年11月，郭柄汛率领最大规模的商务代表团参加中国国际进口博览会，创下签署合作备忘录数量翻番的佳绩。

新加坡工商联合总会执行总裁郭柄汛

记者：新加坡工商联合总会（SBF）去年带领了来自56家新加坡企业的500余名企业代表来到上海，参加了第六届中国国际进口博览会。这已经是SBF连续第六年参与进博会，而且您也表示希望今年继续参加第七届进博会。为何SBF如此重视进博会？

郭柄汛：进博会是新加坡企业在中国发展业务的重要平台。他们可以通过这个平台，获得有关中国商业环境的第一手最新信息，包括中国政府关于贸易和外国投资相关的最新政策。同时，进博会也是一个向潜在投资者和买家展示其最新产品和创新理念的绝佳平台。在上一届进博会中，新加坡参展商成功获得了超过1.2亿新元的销售承诺，比2022年增加了20%。

新加坡展团在第六届进博会上展区现场

同时，新加坡工商联合总会在进博会上举办了第六届新中经贸与投资论坛，两国企业在跨境数据流动、贸易互联互通、教育、食品技术、医疗健康、可持续城市发展和供应链物流等领域共签署了13份谅解备忘录，总价值达8700万新元（约合4.64亿元人民币）。这是自2020年以来签订的最高金额的谅解备忘录。

第六届新中经贸与投资论坛

记者：我很高兴看到进口博览会对新加坡企业有所助益。在您看来，进博会这样的国际平台，展现了中国参与全球经济怎样的态度？

郭柄汛：进博会是体现中国对外开放和参与全球经济的重要举措，它为全球企业进入中国市场和参与中国发展机遇提供了重要平台。进博会在推动全球贸易和投资增长方面也发挥着重要作用。鉴于当前全球经济形势，对企业来说，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向。这些至关重要，也令人鼓舞。我们相信，随着中国从生产型经济向消费型经济转型，中国将成为世界经济增长的引擎。

记者：在当今复杂的全球形势下，您怎么看待中国政府在这方面的努力？

郭柄汛：世界变得越来越复杂，越来越不确定。这种背景下，中国在促进全球增长和经济发展方面发挥了重要作用。

我们首先要明白，在国外做生意，都会面临一系列挑战，所以找到合适的合作伙伴和有力的监管机构很重要。随着中国对高质量发展的重视，我们可以看到中国正在采取措施提高法规的透明度，简化行政流程。我们希望中国政府能继续这样做，因为政策的确定性和政务窗口办事效率，对任何企业在外国市场取得成功都非常重要。

中新天津生态城

中国坚持对外开放的基本国策，坚持经济全球化正确方向，这与新加坡希望本地区稳定繁荣的愿望不谋而合。新加坡与中国一起积极参与了许多区域倡议，如“一带一路”倡议，同时还进行了如中新天津生态城、中新（重庆）战略性互联互通示范项目等政府间合作项目。在当前的全球经济条件下，许多国家希望中国继续成为全球经济增长的重要引擎。

记者：在过去的45年里，中新经贸关系一直非常稳固，是哪些因素支撑中新贸易排除干扰并持续保持积极态势?

郭柄汛：新加坡与中国的双边关系随着时间的推移而不断发展。新加坡企业积极为中国企业提供物流、金融和服务方面的专业知识，我们拥有许多在中国拥有强大影响力的公司。中国庞大的消费市场和日益增长的内需也为新加坡企业拓展业务提供了丰厚的机会。

新加坡总理李显龙去年3月访华期间，我们的双边关系升级为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，这反映了两国合作的实力、深度和广度，以及双方愿意设定战略方向和规划双边关系发展的意愿。

这并不是一蹴而就的，我们一直保持着良好的沟通。例如中新双边合作联委会，这是中国和新加坡之间最高级别的年度论坛。去年会上，签署中新两国进一步升级《自由贸易协定》的议定书，为双方投资者和服务提供者提供更广阔的市场空间，提升贸易投资政策透明度，并进一步拓展新兴领域互利合作。

2023年12月7日
中新双边合作联委会第十九次会议在天津举行

记者：您认为，我们还可以在哪些领域进行合作?

郭柄汛：中新天津生态城就是一个例子。经过多年的发展，生态城的实力已经大大增强。从城市发展项目，到今天的低碳产业开发，我认为这是我们关注的一个点。

此外，中国和新加坡也可以在第三国开展合作。新加坡是中国企业在东盟和东南亚寻找机会的天然枢纽。在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的框架之下，在新加坡的中国企业可以通过新加坡企业进入到东盟地区的其他国家，寻求更多机会。

郭柄汛接受东方卫视记者尹凡采访

记者：你提到了东盟地区，中国-东盟自由贸易协定谈判目前正在进行。您如何看待中国-东盟自由贸易协定?

郭柄汛：我对此相当重视。中国连续14年保持东盟最大贸易伙伴地位，双方连续3年互为最大贸易伙伴。随着中国和东盟之间关系升级，我们将向企业和利益相关者发出一个非常有力的信号。东盟和中国致力于为未来做好准备，以应对全球挑战。除经济领域外，东盟-中国自贸易区还将关注绿色经济和供应链互联互通等方面的机遇。

记者：具体而言，新加坡商界在这方面有何期望?

郭柄汛：对此，我们新加坡商界有三个愿望：第一，希望获得更大的市场准入和改善贸易实施条件，比如减少关税区，比如缩短海关的清关、通关程序和改善物流基础设施；第二，希望希望在中国和东盟之间实现一致和协调的监管及标准，这样可以降低合规成本，促进更多的跨境交易；第三，希望政府重视发展和建设数字基础设施，创建数字商务相关的政策，这样可以拓展数字经济和电子商务。

总而言之，新加坡受益于中国的开放和融入全球经济。我们的企业已经积极参与中国的发展性投资和合作伙伴关系，我们期待参与中国经济转型的各个方面，这将是一个更加可持续的消费驱动型模式。