普陀:突出重点难点 进一步落实各项应急防范措施

一、迅速行动，进一步强化责任落实和应急值守

各级防汛部门要进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防汛防台责任制，切实把各项责任落实到各单位、各街道（镇）、社区、居委会，把各项措施细化到每个环节、每个岗位、每位人员。要把保障人民群众生命财产安全放在首位，全面做好防台风工作的组织动员和督导检查，及时消除各类安全隐患，坚决防止因工作疏漏或措施不到位而造成人员伤亡或重大财产损失。要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，预警发布后，各级防汛责任人要及时上岗到位，全面落实本单位、本部门在防汛防台预案中明确的各项措施，确保及时应对、妥善处置各类灾害和突发事件。

二、突出防御重点，进一步落实各项应急防范措施

全区上下要立即行动起来，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总体目标，全面动员、迅速部署，全力以赴落实防御台风的各项措施，避免人员伤亡、减少灾害损失。重点要做好以下10方面工作：

一是防范道路小区积水。市政排水和河道管理部门要提前做好排水管道预抽空及河道水位预降工作，并全力做好降雨期间的道路积水抢排和泵闸调度运行工作；房管部门、物业公司要组织开展对里弄、住宅小区内的排水管道、“小包围”设施检查维护，确保排水畅通，一旦发生严重积水，要迅速组织力量，抢排积水；市容环卫部门要组织道路清扫人员加强道路巡查，及时清理路面垃圾、树叶等杂物，防止堵塞下水道进水口。

二是防范危旧房屋受损倒塌。各街道（镇）、房管、旧改等部门要重点加强对动迁基地、旧式里弄、私房地区危旧房屋的检查和巡视，采取相应加固措施，保障房屋安全。遇紧急情况，由街道（镇）牵头组织、落实群众转移和安置工作。

三是防范地下空间进水。区民防、建管、房管等部门要进一步加强地下空间的巡查和管理，特别是地下车库、地下商场等设施管理部门和业主单位，要切实落实各项“挡、排、抢”等防范措施，坚决避免因雨水倒灌影响正常运营甚至发生人员伤亡和重大财产损失的情况发生。

四是防范防汛墙出险。堤防管理和巡查部门和各沿河单位，要严格按照各自职责及时关闭防潮闸门，加强对一线河道堤防的巡视检查，切实防止防汛墙出险，河水倒灌等人为责任事故的发生。

五是防范下立交积水。市政管理部门和相关街道（镇）要加强下立交防汛排涝设施养护，保证设施设备运行正常。市政、河道、公安、街镇要加强“四合一”应急联动、信息互通，严格执行“积水20厘米限行、25厘米封交”，及时采取设置警示标志或封交、抢排积水等措施，确保超强降雨情况下，下立交等低洼道路不发生人员伤亡和车损事故。

六是防范高空坠物。绿化市容、房管部门要督促各有关单位，立即开展对室外霓虹灯、广告牌、店招店牌、空调室外机等高空构筑物的再检查、再加固。街道、居委会、物业公司要广泛动员和提醒广大居民做好各自阳台、窗台物品清理及室外物件加固，避免高空坠物伤人。

七是防范树木倒伏。绿化管理部门对受风易倒的树木要及时采取绑扎、加固等措施，防止倒伏伤人、影响交通。

八是防范在建工地事故。建设管理部门和建设单位要切实加强各类在建工地的现场管理，落实塔吊，脚手架、工地临房、施工围墙、施工护栏等设施的加固措施，并按照预案影响级别，停止各类室外建筑施工作业。

九是防范人员密集场所事故。教育、旅游、商务、体育、文化等部门要加强对各类学校、旅游景点、集贸市场、商业广场、体育活动、文化活动场所等人员密集场所的安全检查和管理，加强宣传和疏导，按预案停止相关户外活动，确保人员安全。

十是保障公共交通运行秩序。交通管理部门要加强公交、客运、停车场的现场管理和设施维护，切实落实相关防汛防台和应急处置措施，确保公共交通运行安全有序；公安交警部门在台风影响期间，要加强路面警力，全力疏导和维护交通秩序。

三、加快信息传递, 及时处置突发事件。

各部门、各单位要严格按照市委、市政府办公厅《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》和《上海市防汛防台专项应急预案》的规定，严格执行突发险情灾情报告制度，建立健全灾情信息员队伍，落实专门人员，及时汇总灾情，规范“首报、续报、终报”的报送时间、内容和方式，为指挥部领导掌握情况，指挥决策提供有力的服务和保障。

武警、公安、消防突击抢险队伍，水、电、煤、绿化、卫生、通信等专业抢险队伍，要按照各自的职责，全面动员部署，进入临战状态，落实应急抢险力量，做好应急抢险、抢排积水、服务供应、医疗救助、交通疏导、道路清理等各项工作，全力确保城市正常运行。

对可能发生的各种突发险情，各部门、各单位要充分准备、果断处置，迅速组织灾中抢险、灾后救助，尽最大努力减轻台风、暴雨对正常生产生活秩序的不利影响，把损失减少到最低限度。

四、加强社会宣传，提高市民群众的避险自救意识。

新闻媒体要充分发挥电视、广播、电子屏幕、移动电视、互联网络、手机短信以及微博、微信等媒体的作用，滚动播出预警信息和避险提示。

各街道（镇）防汛指挥部要发挥社区、居委会的作用，加强对居民的宣传和安全提醒，进一步增强居民的避险自救意识。（尤其是要提醒广大市民群众遇房屋进水时，及时切断危险电源；台风暴雨影响期间，尽量避免外出，防止高空坠物伤人；在路况不熟的情况下，如遇道路积水特别是下立交积水，一定要谨行、绕行。）

我区各级防汛部门根据防汛预案已迅速集结应急抢险队伍，落实应急抢险力量，做好应急抢险、抢排积水、服务供应、医疗救助、交通疏导、道路清理等各项工作，对存在防汛隐患的薄弱环节多次进行排查，全面落实各项防汛防台措施，全力以赴确保人民生命财产安全、确保城市运行安全，努力夺取防御第10号台风“安比”的全面胜利。

（看看新闻Knews记者： 应冠文 实习编辑：王婷）