新冠肺炎疫情以来 国内外航司办理退票超2千万张

新冠疫情突发后，民航局从1月23日起先后4次发布有关客票退改通知。根据最新数据，国内外航司共办理免费退票超2000万张，涉及票面总金额逾200亿元。对国内无数机票代理来说，现金流压力扑面而来。一家机票代理行业第三方担保公司人士介绍，“当下代理商普遍面对的是比以往大10倍、甚至更多的现金压力，他们都在想如何撑过这个‘冬天’”。

现金流的重要性，几乎所有做企业的人都明白。没有现金流，企业无法继续进行采购、生产，一切经营都会陷入停滞。但让深圳大型机票代理商老杜没想到的是，公司数百万现金流瞬间“蒸发”。“我1996年进入这个行业，经历过非典、地震等各种灾害，也经历过提直降代等政策冲击，但危机感如此强烈的，这次是头一回。”

危机的来源，正是因疫情爆发的机票退改需求。这个量到底有多大？民航局的统计口径是2000万张。“从疫情突发、民航局发文后，我们员工至今一天没休息，实在因为量太大。这20天，我们100人团队平均每天接到退订单6000多张，高峰时更多。” 一家位于西部地区的机票代理商张总告诉记者，“民航局发文，但各家航司制定方案需要时间，每家航司的方案还会有细节差异，都需要一一对应，难上加难”。但是，对大部分机票代理商来说，“压力最大的还是现金流”。

有人奇怪，民航局发文，明确要求乘客在一定时间段内购买的机票自愿退票的，各航空公司及客票销售代理机构应免费办理退票，不收取任何费用。票款由航司退，作为中介的代理商，有何损失？这就涉及到机票日常的结算流程了。前述第三方担保公司人士介绍，一般当旅客发起退票需求后，退款会按照航空公司—代理商—平台—旅客的顺序流转。“原来，如恶劣天气或航司原因造成航班取消时，旅客都能获得全额退款。如果符合国际航协BSP（开账与结算计划）标准，航司受理后结算一般需要7—14个工作日，一些在BSP之外的廉价航司时间会更长。这时，为了保证用户体验，平台、供应商会先垫付用户，再等航司退款。”

“以往退票垫付的比例不到10%，当平台发出需求后，我们用自有资金还能解决，但当数十倍需求来袭，钱都垫进去还不够。”机票代理商大东感慨，“这时候就像‘生死时速’，钱垫出去，航司若能及时回款就能维持，若几个月不回款，再没人帮忙，随时可能倒闭”。

“民航局统计出的200亿退票金额，其实需要票代、航司和平台一起面对。”在老杜看来，现金压力会先在票代，接着是航司与平台。票代垫款、航司退款后，平台核算符合要求但未补足的部分，补贴给用户。“这种现金流压力的缓解需要时间。只要航司全力运转，问题迎刃而解。但在眼下困难时期，需要有人‘撑一把’，大家才能熬过去。”

行业管理部门已率先出手“减负”。民航局新闻发言人熊杰近期表示，除免征航空公司应缴的民航发展基金外，民航局还将争取对民航企业疫情防控的财政补贴政策，同时出台进一步降低民航企业成本负担措施，并支持航企根据需要进行联合重组、优化运力。

行业内的帮扶与金融支持也在扩容。2月5日，携程宣布“同袍计划”，十大措施向平台上机酒、旅游度假等合作伙伴，投入10亿元合作伙伴支持基金和100亿元额度小微贷款。之后，同程艺龙、蚂蚁金服等也开始提供各类金融产品、费用减免等措施。

除了帮扶与自救，行业内也开始反思。大东说：“目前情况最严重的票代，都是激进型业务过多。我们已经在研究，今后如何在高回报高风险和低风险业务之间找到平衡。毕竟，活下去才最重要。”

疫情后的市场值得期待。机票代理行业能够为消费者提供更个性化产品，前景依然被看好。至少在一段时期内，他们的服务仍是任何一家航司都无法做到的。因此，行业人士建议，管理部门应尽快出台有关疫情期紧急政策的执行细则，方便消费者理解，为航司、票代、平台减负。

还有更多配套政策、举措可以快速推进。例如，加速推广普及机票电子行程单，可迅速降低企业成本，大幅缩短消费者退票时间。“非典时期中航信曾免除票代近半年配置费，此次也可参照执行。”民航专家建议，“此外，航司收入端的境内客运收入，适用增值税销项税率为9％，若能纳入免征增值税范围，也能助力行业发展”。

面对此次疫情，财政部、国税总局曾发文，宣布受疫情影响较大行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，但并不包括机票代理。有观点认为，从实际出发，后续制订执行细则时，也可将票代行业纳入其中。

（看看新闻Knews记者：何晓 编辑：小真）