视频 | 上海修订未成年人保护条例：为了更好地保护孩子

2月18日，《上海市未成年人保护条例》修订案，正式表决通过。早在1987年，上海就制定了《上海市青少年保护条例》，开创了未成年人保护领域专门立法的先河。不过随着时代的变迁，超大城市的生活节奏、新生事物给未成年人保护工作带了许多新问题、新挑战。修订后的条例将如何更好地保护我们的孩子？

大声呼喊，尽情释放，在黄浦区教育学院附属中山学校的“释放屋”，专业设备、隔音围墙一应俱全，孩子们随时来这里吼叫解压；而在一墙之隔的这个浅色空间，闭上眼睛，享受音乐，也是另一种舒缓方式。新学期伊始，学校里的这个新设备，让孩子们觉得很新鲜。黄浦区教育学院附属中山学校学生伍思雯说：“你跟着耳机里的指导语，会想象出一些画面，会让你仿佛置身世外桃源。非常有效地缓解学习压力。”

黄浦区教育学院附属中山学校学生胡晔杨：“呐喊的时候我觉得特别舒服，心里一下痛快了。”

心理健康，如今已经成为不少学校关注的重点。通过打击乐课程、球类社团、健身操等文体活动，让孩子们找到适合自己的解压方式。对此，黄浦区教育学院附属中山学校校长马园根告诉记者：“学校引进先进的设备和设施，整合各种各样的课程，希望能够真正为孩子创设心灵成长环境。很欣喜看到上海市未成年人保护条例已经修订成文了。”

如何更好地保护未成年人的心理健康？在今天表决通过的《上海市未成年人保护条例》修订案里，心理健康课程、心理健康教师、心理辅导室都得到了一一细化。

市人大常委会法工委主任阎锐：“落实国家"双减"政策 对学校要合理安排学生时间，以及减轻学生过重的作业负担等内容，都作了针对性的规定。”

实际上，35年前，上海就制定了《上海市青少年保护条例》，开创了未成年人保护"专门立法"的先河。而现行的《上海市未成年人保护条例》2005年施行，2013年经过一次小幅修正。此次修法，可谓十几年来第一次"大修"。对保护自己的法律，孩子们怎么看？

九年级学生王星霖：“现在许多青少年的言谈举止都会受到许多图书、影视作品的影响。”

八年级学生张清昀：“网络信息内容鱼龙混杂，可能会夹杂血腥、暴力、色情等不良信息。”

在这场特殊的模拟立法审议中，网络成了孩子们关注的焦点。数据显示，2020年，未成年网民已达1.83亿，未成年人的互联网普及率达到近95%。令人担忧的是，网络暴力、饭圈文化、打赏等乱象充斥其中。为此，此次修法，全新增设了一章“网络保护”，针对一系列网络乱象"对症下药"。此外，《条例》还对网络游戏服务提供者，提出了除"限定游戏时段、游戏时长"外的更高要求。

 市民政局儿童福利处处长陶继民说：“我们要求网络产品和网络服务的提供者不得以打赏排名、虚假宣传这些方式来诱导未成年人不正当的消费。同时网络服务提供者要建立信息审查 自查评估和投诉受理的机制。”

两个月、两轮审议，修订后的《条例》从56条加到87条，法规的"扩容"，不断回应社会关切。

市人大常委会委员叶青：“高楼爬窗爬出来，经常电视里报道。”

市人大常委会委员金可可：“就把小孩放在家里，她就去买小菜去了。”

《条例》首次明确，不得使未满8周岁的未成年人处于无人看护状态；不得安排未满12周岁的未成年人乘坐摩托车后座和轻便摩托车；学校、幼儿园周边一定范围内，不得设置烟酒彩票销售网点等。在今天的新闻发布会上，市民政局副局长沈敏说：任何组织或个人发现不利于未成年人身心健康，或者侵犯未成年人合法权益的情形，都有权去阻止、制止或者向公安民政教育等部门检举控告。

18日表决通过的新版《条例》，从家庭、社会、政府、司法等各方面，层层织密未成年人保护的这张网，呵护未成年人健康成长。

修订后的《上海市未成年人保护条例》将于3月1日起正式施行。校园安全、防止欺凌、心理健康、网络保护，一系列关乎孩子健康成长的热点问题，都在这次修法中得到了针对性的回应。对未成年人的保护，需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法，六位一体共同参与、形成合力。

（看看新闻Knews记者：施政 朱齐越 实习编辑：张钰）