视频 | 视频｜【交叉点道•核武第10集】展望核不扩散前景 中国能做些什么？

世界笼罩核武阴霾，微妙平衡岌岌可危。抑制核武扩散，保护人类安危，我们还能做些什么？看看新闻Knews携手上海国际问题研究院国际战略研究所所长吴莼思，推出《交叉点道•核武危机》系列，谈谈这把悬在人类头上的达摩克利斯之剑。

当前，核不扩散面临非常复杂的局面，我们有必要再次审视国际核秩序的基本逻辑和基础性安排。展望未来核格局，哪些需要被保留？哪些需要被改变？

如今的核局面，有没有值得肯定的地方？

有！肯定有！

首先要值得肯定的是，防止核武器扩散这个目标是正确的，我们应该坚定这样的目标。从原理上来讲，如果掌握核武器的国家和非国家行为体越多，那么核武技术被运用的可能性就越大。

有人会说，在美苏冷战时期，双方都获得了核武器，才得以形成“核恐怖平衡”，大战因此没有开打，维持了一个相对和平的局面。但这样的案例是具有特殊性的，也是侥幸的，我们并不能把美苏“核恐怖平衡”的逻辑推广到所有国家的身上。国家不同，国情不同，我们不能指望非常复杂的国家之间的核关系，就不会在某一天爆发出核威胁。

美苏冷战期间核飞机疯狂竞赛

一旦核武器被使用，核材料被应用，原子弹爆炸，它给人类带来的负面影响是巨大的。而最保险和现实的做法，就是要把拥有核武器的可能性降到最低。

第二，虽然如今核不扩散的局面遇到了很多挑战，但是其中的积极因素是可以维护和加强的。比如说从核武器诞生以来，虽然拥有核武器的国家在增多，但是更多的国家是保持了无核武器的状态。特别是许多工业化的国家，如果他们想要追求核扩散目标的话，他们在技术能力、工业制造、经济条件上，都是有这样的条件去做的，但是他们选择了放弃，比如我们之前几讲中提到过的南非。从这个层面来说，正能量仍是占优势的。

南非弃核

第三点，既然在国际核不扩散的过程中出现了风险和挑战，那么我们就需要增加它的积极面，减少它的消极面。1998年前，国际社会延长了《核不扩散条约》，并且签订了《全面禁止核试验条约》，但这些重要合作在1998年南亚核爆炸之后消失了。这样的背景给主要国家提出了任务，也就是国家间如何通过合作，能够共同努力来推动新的发展。

南亚核爆炸

比如在核材料的管理方面。又比如从中国的角度来讲，中国一直觉得不首先使用核武器，不对无核武器国家使用核武器，这样的政策是能够降低核武器吸引力的，要把核武器在国家安全当中的重要性降低。那么从这一角度，国际社会需要考虑在国家战略中，降低核武器的使用。还有要求更高的目标是，在现存的国际核不扩散体系当中，开发出新角色、能量或者是动机去提供更大助力。

那么在这样的大背景下，中国能做些什么？

首先是在维护核能的安全问题上。核能是可以被民用的，之前我们讨论了很多关于原子弹的问题，这是作为武器运用的核技术问题，但实际上核能在很大程度上也被工业化，很多国家也使用民用核设施用来发电。这些核设施的安全问题不可小觑。

民用核设施

对于这些民用核设施，国家要防止恐怖组织或者是别有用心的人去攻击它们。另外，这些设施本身的运作，它的运行过程是否平稳也是需要确保的。最典型的一个案例是在2011年，由于地震和海啸的叠加效应，日本的核工业设施遭到打击，导致了福岛核能泄露。这不仅污染了日本周围的地区，而且污染物通过海洋往世界各地扩散。

福岛核能泄露

以此为戒，中国需要加强自身的核能安全，一方面靠自身努力，另一方面，中国也正在和周围国家一起努力，提供更多的相互支持和帮助。

第二方面，相比以前核不扩散体系里更多关注的全球性问题，另一个方面更加关乎切身利益，那就是自身国家周围到底处在一个什么样的环境中。从中国的角度来讲，那就是维护亚太地区的核安全。

事实上整个国际体系主要是由美国领导和推进的，它更关注的是西方世界的问题。那么在中国的周围，在亚太地区，如何形成机制性安排变得至关重要。对于中国这样一个大国来说，也许我们可以靠自己的力量来完成任务。但是对于很多中小国家来说，在面临风险的时候，它们向谁来求助？因此在未来，地区的核不扩散制度建设，将会处在一个比较高的考虑层级之下。

中国政府在核不扩散领域里取得了很多的进展，但短板也是明显的。在我们的学界中，从事关于核不扩散或者核全球治理命题的研究人员，还是集中在非常有限的几个单位里面。另外，公众对于这方面的了解和参与，也是非常有限的。因此，也是希望能有更多的人在了解了这一领域之后，能把推进核不扩散做得更好，中国的学术和公共教育更加重视这一课题。

相关链接：专题《核武危机》

（编辑：左禾欢 陈佳雯）