“六稳”“六保”，一个不能少 | 锋评

今年的政府工作报告虽然字数不多，但是亮点不少。特别是“‘六稳’‘六保’”更是成为了两会最热的关键词之一。上海市委书记李强代表昨天（5月22日）下午在参加十三届全国人大三次会议上海代表团全体会议审议政府工作报告时指出，要集中精力抓好“六稳”“六保”工作。

2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势并部署下半年经济工作时，首次提出“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。值得注意的是，在2018年6月份的调查失业率创下新低，而“稳就业”仍放在“六稳”第一位，反映的是未雨绸缪、底线思维。当时的中国经济已经面临了一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化，金融、外贸、外资、投资目前都依次暴露出不同程度的风险，稳预期也显得尤为关键。

受到新冠疫情的影响，今年4月17日，中共中央政治局会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出了“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

在此次的政府政府工作报告中则进一步明确了，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

值得注意的是，政府工作报告中提到了这样一句话：要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。从上海目前开展的工作来看，更加重视保障和改善民生，切实兜住民生底线，并且以“五五购物节”“首店经济”等为抓手，促进消费回补和潜力释放。

“六保”和“六稳”是相辅相成、连贯统一的。作为“六保”本身，内部也是相辅相成的。前面“三保”，保居民就业、保基本民生、保市场主体，直接贯彻落实了以人民为中心的发展思想。只要保住了市场主体，就能有效地保住居民就业。就业是民生之本，保住了居民就业，就能够保住基本民生。再加上社会保障的兜底作用，这项工作就显得非常重要。保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，重点是从宏观层面、社会层面来保障前面的“三保”能够更好落实。

无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑。稳定经济运行事关全局，民生稳，人心就稳，社会就稳。做好“六稳”工作，实现“六保”任务，从而在今年继续实现稳中求进，奋力完成全年经济社会发展目标任务。