视频 | 群租乱象反复回潮，如何约束“二房东”？

最近，上海海宁路金城大厦的业主向记者反映，从2021年起，他们楼里的大量房屋被几位二房东以员工宿舍等方式进行群租，消防隐意重重，人员出入混乱。他们反复投诉，有关部门反复整治，最终就是反复回潮，而其中的症结，就是二房东。那么有没有办法对二房东有所约束，减少群租回潮呢？来看记者的调查。

住在海宁路上金城大厦的张女士，几乎每周都会向12345反映，楼里群租严重，人员混乱，让她不堪其扰。“有喝多了，去砸人家门的；打架斗殴，血从房间里一直延伸到电梯间，可以查到我们投诉记录是N多，用A4纸的话，打印个五张八张都不过分”，张女士说道。

随意走进一户，不到50平米的房间里，摆放着十几张上下铺，杂物四处堆积，电磁炉、拖线板随意摆放。

居民们曾自己进行过统计，大楼28层634间房，约有400多户都有群租的情况。在网上搜索金城大厦，会发现有大量员工宿舍的租赁信息，房源几乎都捏在几个二房东手里。记者用中介处得知，租赁的有8人间、12人间，甚至最多的有20人挤在一起的。

对此，物业表示：管不了。物业经理认为“大楼的群租问题，应该是城管街道管，我们物业管群租没有这个权限的”。

属地则表示，他们来执过法了，但物业方面也一样是有责任的。

投诉人张女士认为，如果对二房东没有约束，那群租乱象还会回潮。

群租反复回潮，居民不胜其扰，类似这样的情况，在全市并不少见。这其中，顽固的二房东成为里面最关键的环节。

像浦东金桥镇的金葵新城，多年来，小区里有大量房源都被“二房东”租下，为了谋得更高的利益，他们会通过增加隔断搞群租，像这样一套90平的两室一厅，二房东以4200元的价格租下，隔断成四个自带厨卫的房间，一经转手，就能租出5500到6000的价格。

今天上午，镇里执法人员再次上门，对几户群租房进行联合整治，二房东们经验丰富，往往来执法时稍作整改，风头一过就重操旧业。要彻底打击群租，必须瞄准二房东开刀。

经过前期排摸，当地锁定了全镇14个群租高发小区内的，100多名二房东的1500多套房源，并引入经租公司对这些二房东进行管理，经租公司负责 对房源开展排查，如果发现有群租的情况，反馈至属地城运中心的一网统管平台，然后采取执法行动，让有限的执法力量发挥尽量大的作用。

浦东新区金桥镇综合行政执法队执法队员董晓慧表示：“房源多，我们其实查起来会费很多人力物力，二房东也很多，通过经租公司一些数据的掌握，我们可以用整个的平台来进行一个管控。”

属地表示，城管如果发现经租公司有管理漏洞，可以直接启用退出机制。而如果是“二房东”屡教不改，则会被直接列入黑名单，不再能经营转租业务。“退出以后二房东不能够按照N+1的标准去进行出租，那么他房子借过来以后，利润空间就没有了，这样就倒逼着二房东必须要去合法合规加入经租公司”，金桥镇综合行政执法队二级主办裴鹏鹏说道。

全市有多个街镇，其实都在自行摸索各种针对二房东的群租管理方式，不过是否能真的起效，还有待时间的检验。今年2月起开始实施的《上海市住房租赁条例》中强调，个人以经营为目的转租房屋达到规定数量，从事住房租赁经营活动的，应当依法办理市场主体登记。不过，直到目前，其中的“规定数量”如何来认定，以及处罚的裁量标准，相关细则还在推进的过程中。

市城管执法局法规处处长钱飞表示：“房管跟市场监管，管理部门的话是在抓紧制定实施相应的配套政策，来规定个人作为盈利目的来出租房屋，达到哪样的数量是需要去登记。”

（记者：魏克鹏 洪焕铨 摄像：夏寅飞 沈曦 编辑：由由酱）