视频 | 视频｜风雨之中 欧盟“大船”还能行驶多久？

这两天，整个欧洲大陆最为关心的，是在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟夏季峰会。

为期两天的会议中，欧盟各国领导人们将讨论反恐、英国“脱欧”、难民危机及经济和贸易等众多议题。

这其中，因为英国与欧盟的“分手”谈判恰好刚刚开启，“脱欧”自然成了峰会上绕不开的焦点。更何况，这是英国首相特雷莎·梅在提前大选失利后的首次欧盟峰会，在峰会上，她将向欧盟各国领导人通报英国脱欧后在保护公民权利问题上的方案。

不过在特雷莎·梅积极应对英国脱欧谈判的这首轮“大战”的同时，也有人依然对英国留在欧盟充满了美好的想象。

22号上午，欧洲理事会主席图斯克在新闻发布会上表示，他仍对英国留在欧盟抱有希望，他还引用了约翰·列侬的经典歌曲《想象》中的歌词：“你或许会说我在做梦，但并非只有我一个。”

尚存此梦想的还真不止他一个，法国总统马克龙上周也曾对媒体表示，英国留在欧盟的那扇门依旧敞开，他说，只要谈判没有结束，一切就皆有可能。

确实，自从英国大选结束后，关于英国是不是会走回头路，离开既定的脱欧轨道的声音就越来越大。只是，这种逆转真的有可能发生吗？

中国国际问题研究院欧洲研究所所长 崔洪建在接受Knews采访时称，这种逆转的可能性在理论上是存在的，在两种情况下可能会发生：一种是接下来的脱欧谈判达不成英国能够接受的方案，尤其是在英国议会得不到支持的话，谈判本身就会是无效的。在这种情况下英国政府可以发起另一次全民公投，新的公投结果能够否决掉去年脱欧公投的结果。另一种可能就是在脱欧谈判的过程中，英国的内部政治发生变动，如果现在的保守党难以维持执政地位，而由相对亲欧的工党来组织内阁的话，可能英国会重新树立起一种亲欧的气氛，乃至形成一种新的民意。到时一个亲欧派的英国政府，就有可能做出新的政治决定。

不过，在欧盟内部，大部分人还是理性的，比方说德国总理默克尔。

在被问及相关问题时，默克尔直截了当的表示：“对于我来说，除了英国之外的其他27个欧盟成员国的未来更加重要。”

于是，将欧盟未来看得更重要的她一直在鼎力支持有着相同抱负的“小兄弟”，法国新任总统马克龙。

这次欧盟峰会，马克龙是首次出席，但他的首次亮相已经出尽了风头。在会议上，他推动设立欧元区预算和欧元区的一名共同财政部长、主张建立真正的欧盟防卫、加强保护共同边境等等，可以说是淋漓尽致的阐述了他对于欧盟建设的主张。

正如他在21号接受欧洲报纸采访时所说的，在马克龙看来，欧盟能够改变世界，而法国可能是推动的主力。

对此，崔洪建认为，马克龙不同于传统的政治形象，确实给之前暮气沉沉的欧洲政治带来了一股新鲜的气象，也因此让很多支持一体化的欧洲民众感到了一些希望。但另一方面法国也必须得掌握一定的尺度，因为不管法国现在多想担起大国地位或主导作用，他都必须得考虑欧盟内部已经形成的越来越强的德国因素和德国影响力，而且对于法国来说，他首先需要解决的还是国内的问题，如果国内改革解决不好的话，无论想在欧盟发挥多大影响，恐怕都难以得到国内资源的支持。

并且，在马克龙眼中能够改变世界的欧盟，现在的日子并不好过。

本来是以凝聚人心为目的的这次欧盟峰会，会议中依然是充斥着各种争论，欧盟成员国之间并不和谐，这种状况已经不是一天两天了。欧盟过去几十年快速一体化所积累起来的种种问题，在难民潮、恐怖主义、民粹主义一波波的冲击下，暴露的越来越明显。

曾经辉煌一时的欧盟，现在仿佛已经走到了一个死胡同里，这种局面是如何造成的呢？

崔洪建分析说，欧洲一体化的发展在过去几十年确实取得了一些成就，但同时也积累了不少矛盾，而且在矛盾面前，欧盟机构和各国政治家出于各种考虑，很难在改革方面达成共识，导致了矛盾越积越深，直至在2009年以债务危机的形式集中爆发了出来。此外在全球化发展到这种程度的今天，世界格局都有着巨大的变化，传统的欧洲一体化理念正在经历新的考验。当欧洲一体化的发展已经不符合整个欧洲政治的发展规律时，意识形态、价值观上的矛盾就会集中表现出来。

比如说北部的这些发达的欧盟成员国，和南部相对落后的、至今还受债务负担困扰的欧洲国家之间，有非常深的发展上的鸿沟；而中欧国家和西欧国家之间，在意识形态、难民问题上，都有很激烈的矛盾。因此目前欧盟处于一个非常艰难的阶段，一方面它面临一种莫衷一是的多方向的选择，而同时它又不能停滞，因为它一旦停滞下来，欧洲一体化无论是从观念、制度还是实际效果方面来说，都会往后退。

这种困境已经让欧盟国家感到焦虑不已了。

德国《明镜》周刊6月18日发表了一篇题为《一个国家叫欧洲》的文章，其中就写道：欧盟成立60年后，内部争吵不休，对外虚弱。是到重新启动的时候了。

但重新启动又谈何容易。世界格局变化之迅速，一年前我们还无法想象的欧盟会面临的问题，现在都切实摆在了眼前，欧洲人民的不满情绪逐渐累加，欧盟国家的宽容性正在动摇。曾有人比喻欧盟是一艘没有固定航向的船，现在看来，这艘船会驶向何方似乎成了一个谜团。

崔洪建说，始于二战结束以后的欧洲一体化，一开始也没有一个具体的方向，它是在摸索中前进和发展的。但是在冷战结束以后，当时的欧洲获得了一种前所未有的自信和优越感，所以欧洲一体化逐渐有了一个明确的航向，朝向欧洲联邦甚至欧洲合众国的方向发展。

但是今天，欧洲各国暴露出来的政治经济上的矛盾，和所谓欧洲合众国的理想发生了深刻的冲突。原本有了方向的欧洲一体化已经走到了死胡同里。所以接下来，欧盟和欧洲一体化到了一种新的阶段，相比原来明确的路径，如何在多样性中取得欧洲成员国之间的平衡，成为了新的方向。现在欧盟也正在想办法，继续从一些议题着手来保持一体化前进的速度，像是这次欧盟峰会中关于安全领域一体化的议题，就比较容易在各成员国之间达成共识。

因此，崔洪建也分析称，今后欧洲一体化的方向，可能就是通过一些议题、一些领域的合作，来维持欧洲一体化的存在，而对于很难达成一致的领域，它们不得不停下脚步。欧盟将继续在不断的摸索中调整自己的方向。

（看看新闻Knews记者：王祎 毕俊杰 实习编辑：祝闻豪）