视频 | 新城建设推进一城一名园 构建错位竞争产业体系

3月19日上午09:00举行上海市政府新闻发布会，邀请汤志平副市长，及市规划资源局、市发展改革委、市经济信息化委、市住建委、市交通委等单位有关负责人出席，介绍《实施意见》相关情况，并回答记者提问。市经济信息化委总工程师刘平先生介绍产业是新城发展的动力和引擎，我们在新城规划建设中，对于产业发展主要有两点考虑，第一是注重产业集聚，更多集聚先进制造业和现代服务业，包括生产性服务业和生活性服务业;第二是突出产业特色，与新城周边，以及新城与新城之间要形成差异化发展，防止重复竞争。

“十四五”推动新城产业高质量发展要坚持“两个聚焦”，聚焦实体经济、聚焦协同发展，围绕先进制造业和现代服务业，高起点布局高端产业，高浓度集聚创新要素，重点推进“一城一名园”建设，构建各具特色、错位竞争的产业体系。主要有三方面考虑。

第一，以“一城一名园”建设，实现新城品牌、产业品牌、园区品牌的有机统一。比如说提到奉贤“东方美谷”，我们认为“东方美谷”既是一个新城品牌，也是一个产业品牌，还是一个“名园”品牌。所以要把“名园”建设放在更加突出的位置，支持新城依托现有园区基础，统筹新城内外的园区发展，通过共享品牌、互通资源、整合机制等途径，打响“名园”品牌，全力提升竞争力和显示度。同时，通过产城融合、业态融合“两个融合”发展，推动“名园”成为新城和产业的标志，也就是说，提到“名园”就想到新城，提到新城就想到“名园”。

第二，以“名园”为核心载体，突出产业的差异化、特色化发展。将“名园”建设作为促进产业错位竞争的有效途径，落实全市产业地图，谋划最具潜力的主导产业和特色产业。比如，嘉定新城以汽车产业为主导，加快汽车的“新四化”发展，做大智能传感器、高性能医疗设备等特色产业。青浦新城以数字经济为主导，连通虹桥国际枢纽、市西软件信息园、西岑科创中心、长三角一体化示范中心等核心区域，做大现代物流、会展商贸等特色产业。松江新城发挥G60科创走廊战略优势，以智能制造装备为主导，做大新一代电子信息、旅游影视等特色产业，培育生物医药、工业互联网等新兴产业。奉贤新城以美丽健康产业为主导，做大智能网联汽车、中医药等产业。南汇新城构建集成电路、生物医药、人工智能、航空航天等“7+5+4”现代化开放型的产业体系，建设未来创新之城。

第三，推动政策资源向名园和特色产业集聚，加快导入重大产业项目。统筹新城项目招商，在名园内更多引进与产业定位相匹配的产业项目和创新平台，形成一批千亿级产业集群，打造产业生态圈。在财税、土地、人才、住房等方面，加大对特色产业的支持力度，形成产业集聚发展的吸附力和场效应。

下一步我们将联合各个新城，加大市区统筹协调，创新名园发展机制，加快产业项目和创新资源的导入。按照“产城融合”的发展理念，着力将新城建设成为上海产业高质量发展的增长极、“五型经济”的重要承载区和产城融合发展的示范标杆区，谢谢。