视频 | 多地推一人购房全家帮 家庭共济如何真正惠民?

与万千家庭买房密切相关的公积金，近来在多地发生了新变化。7月5日，河北唐山市住房公积金管理中心发布通知，推出“一人购房全家帮”的新政策。

新政规定，凡是在唐山市区域内，单身职工贷款购房，其父母可作为共同还款人提供还贷帮助；已婚职工贷款购房，双方父母可作为共同还款人提供还贷帮助。父母贷款购房，子女或已婚子女夫妻双方可作为共同还款人提供还贷帮助。这一政策不仅适用于住房公积金贷款购房，同时也适用于商业贷款购房，新政于7月15日起执行。

唐山市住房公积金管理中心解读时表示，该政策具有三大“含金点”： 一是促进本地房地产市场健康平稳发展；二是提高住房公积金贷款额度，增强保障性和互助性；三是唤醒“睡眠资金”，将家庭的“暗补”变为使用住房公积金的“明补”。该中心的一名工作人员在接受媒体采访时表示，新政旨在通过“全家贷”的方式来减轻年轻群体还贷的压力，但这一政策仅限于在唐山本市缴存公积金且购买唐山本市的商品住房。

唐山并不是第一个“吃螃蟹”的城市。据不完全统计，今年以来，全国已有珠海、咸宁、天津等14地推出类似政策，即职工可以提取公积金，帮助子女或直系亲属购房。不过，各地政策细节略有不同，例如珠海就明确，本市缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属购房支付首付款，潮州则要求是要在今年6月至12月在本市购买一手商品住房，邵阳等地则强调，合计提取金额不超过购房款总额。

从目前已出台这一政策的城市来看，主要以三四线城市为主，对此，地产行业资深研究员严跃进表示，这些城市大多面临着经济增速放缓、市场预期转弱、库存积压较多等压力，推出这样的新政能够帮助那些想买房、但收入又不是很高的年轻人，借助亲属的公积金来增加公积金贷款额度，除了可以调动居民购房的积极性以外，还有助于降低家庭成员购房的成本负担，有利于实现家庭资金利用效益的最大化。

值得注意的是，一线城市深圳也有望加入这一行列。

7月6日，深圳市住建局发布了《深圳市公积金贷款管理规定（征求意见稿）》，拟规定公积金贷款可由申请人的配偶、父母、子女共同申请；共同申请的最高额度为90万元。《意见稿》还提出，申请人的配偶、父母、子女，不论有无缴存住房公积金，均可以作为共同申请人。也就是说，深圳的公积金贷款政策开放力度，甚至比推出“一人购房全家帮”政策的14座城市更大。在严跃进看来，作为一线城市的深圳都迈出了如此大的步子，无疑具有风向标意义。未来，放宽公积金提取限制、提高公积金使用效率或成为公积金改革的大势所趋。

还有舆论注意到，“一人购房全家帮”作为一种家庭互助式的金融创新，与多地正在推行的医保基金个人账户“家庭共济”有着类似思路。2021年4月，国务院办公厅发文指出，探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民医疗保险的个人缴费。7月4日开始，上海正式启动了医保家庭共济组网，历年个人账户有结余的职工医保参保人，可以自愿组建家庭共济网，将结余给到配偶、父母或子女等家庭成员共同使用，可逐步在定点医药机构使用共济资金就医或购药。而此前，浙江、海南、江西、江苏、安徽、云南等地也下发文件规定职工参保人个人账户里的钱可全家共用。

上海财经大学公共经济与管理学院教授余央央认为，不管是公积金还是医保，家庭成员之间资金相互共享的方式就是将每个人保障账户的封闭“小池子”打通，赋予参保人更多资金支配的权利，不仅能提高资金使用效率，也有助于增强整个家庭对抗风险的能力。类似思路无疑是一种创新性的惠民政策，今后也可考虑在多领域进行推广。

（看看新闻Knews记者：彭晓燕 周缇 阮丽）