视频 | “新旧”总统各自出招，中美关系变局几何？

任期不足一星期的特朗普政府对中企的打压仍未停止！

当地时间1月14日，美国国防部又将9家中国企业列入所谓“与中国军方相关”的黑名单中，其中包括手机制造商小米及飞机制造商中国商飞，引起舆论哗然。

小米等中企被“拉黑” 特朗普唱的是什么戏？

除了小米和中国商飞，中国航空集团、大新华航空、中微半导体设备等企业也“榜上有名”。至此，美国国防部这张黑名单上的中企，已扩大至44家。

据特朗普政府1月13日最新修改的行政令，一旦企业被列为“中国军方拥有或控制”，美国投资者将被要求在2021年11月11日之前完全剥离这些企业的证券。

同样是14日，美国商务部以所谓的“国家安全”为由，将中海油和北京天骄列入所谓的“军事最终用户”清单。

对于小米突然被美方“拉黑”，舆论反映非常意外。2020年三季度，小米手机出货量超越苹果排名世界第三，目前搭载高通骁龙888的小米11已上市。人们也不禁担心这通操作是否类似华为事件重演？

至于美方最新禁令，究竟会给相关中企带来怎样的实质性影响，复旦大学国际关系与公共事务学院教授沈逸用“薛定谔的状态”来形容，也就是说，具有不确定性。

沈逸认为，最极端情况下，进入类似商务部的实体清单，相关中企可能会受到供应链的影响。相比而言，财政部的禁令，是限制美国人投资中企，将对美国投资行为和投资机构产生更大的影响，显然是损人不利已的。

特朗普给拜登“下套” 中企躺枪？

15日，在回应美国政府将9家中国企业列入所谓“与中国军方相关”名单的相关问题时，外交部发言人赵立坚强调，特朗普政府滥用国家力量，一再无端打压中国企业，中方对此坚决反对。

商务部发言人也发表谈话指出，美方做法违背市场经济基本规则，扰乱国际金融市场秩序，这些做法损人害己、殃及各方。

对于特朗普政府不断设立新的名目，来扩大中企“黑名单”，路透社评论认为，他是要在任期最后几天巩固其对华强硬的政治遗产。

沈逸指出，特朗普政府这样做主要还是在给下届政府“挖坑埋雷”，以此规范和约束拜登未来处理中美关系，不过这种规范和约束更多的还是着眼于国内政治斗争的需要，为了在2022年国会选举和2024年总统换届选举中挫败民主党进行铺垫。

从中美关系角度而言，沈逸认为，眼下特朗普这种在外界看来十分莫名的举动，更像是一场“困兽犹斗”的表演。既无法迅捷有效地打击对方，也无需承担高昂成本，于是在他离开白宫之前，就再来这么一场情绪宣泄和政治表达。

拜登挑选外交老手聚焦中国事务有何深意？

即将卸任的特朗普政府“挖坑”不停，马上要上任的拜登政府也有新动作。

据《金融时报》13日报道，美国当选总统拜登计划由经验丰富的外交政策专家库尔特·坎贝尔出任美亚洲事务主管，聚焦中国事务。

坎贝尔是民主党最资深的亚洲事务外交官之一，曾经常年处理与中国相关问题，并被视为“重返亚洲”战略的主要制定者。

库尔特·坎贝尔（资料图）

此外，根据拜登过渡团队网站，罗拉·罗森伯格将出任美国国家安全委员会中国事务高级主任一职，成为坎贝尔的下属。外界解读，这体现出美中关系的重要性正在增强。

对于拜登专设两个中国事务相关的职位，沈逸认为，此举很明显，即希望引入经验丰富的外交官，提升对中国问题的战略决断。同时，这种职位可以在内阁进行跨部门协调，一方面直接向总统汇报负责，一方面精准控制各部门分工协作，是以建立核心决策枢纽的形式，提升对中国问题的战略规划和政策实践。

拜登就任后中美关系会如何发展？

拜登上台后会如何处理美中关系，是去年竞选以来人们一直关注的话题。数天以后，拜登就要宣誓就职成为新一届美国总统。那么，中美关系会开始好转起来么？

在沈逸看来，无论是谁上台，无论是共和党还是民主党执掌白宫，美方对于所谓“中国挑战”的总体判断，在宏观战略层面并不会发生颠覆性的变化，而且美方还会调整到“全社会动员对中方进行战略制衡”的状态。因此，妄想一夜之间回到若干年以前熟悉的那种中美关系是不现实的。

不过，他也注意到，坎贝尔提出“中美之间竞争应该得到有效管控”，这就意味着，未来中美之间不会再现特朗普时期那种“迎头相撞”灾难时刻。同时坎贝尔也提出“美国不谋求改变中国”，沈逸指出，这就等于说美国愿意承认中国的核心利益，尊重中国有权遵循自己选择的道路模式和制度生存下去。因此，沈逸用“谨慎乐观”来预判拜登上台以后的中美关系走向。

（看看新闻Knews编辑 李瑶）