监管层对ICO释放严厉信号 比特币中国暂停ICO币交易

比特币中国发布通知，从昨晚起暂停ICOCOIN充值与交易业务，并将于今天下午6点暂停ICOCOIN提币业务。

9月2日晚，ICOCOIN回应比特币中国暂停ICO币交易。

无独有偶，也是在昨天，《财新》发文称央行基本认定ICO涉嫌非法集资，“8月18日，多部委已经就ICO进行了研讨，但当时的态度还较温和；8月21日，央行总部收到了相关紧急报告，该报告条分缕析，明确指出，用实质重于形式的穿透式监管来看，ICO属于变相非法集资。知情人士告诉财新记者，央行相关人士研究了大量的ICO白皮书，得出的结论是：“90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗，真正募集资金用作项目投资的ICO，其实连1%都不到。”但是多位ICO项目发起人均认为，央行最终不太可能将ICO定性为非法集资。

那么到底什么是ICO？这是英文Initial Coin Offerings的简称，可以简单理解为数字货币世界里的IPO。ICO指基于区块链技术的首次公开募币，是创业公司绕过需要严格规范的风投资本或银行，为新的数字加密代币项目募集资金的过程。在ICO活动中，一部分代币被出售给项目的早期支持者，以换取法定货币或其他数字货币，通常是比特币。

在募币金额上，2017年全球ICO总融资额超过了初创企业通过传统风投公司获得的资金。在中国，据国家互联网金融风险分析技术平台发布的数据，2017上半年国内共有43家相关平台提供ICO服务，累计融资26.16亿元，参与人次累计10.5万人。募币速度上，2017年6月，web浏览器创业公司Brave的BAT项目，其代币ICO在数十秒内便筹集到了3500万美元。而后，甚至相对不知名的项目Bancor，在数小时内也融到了价值1.53亿美元的以太币，创下了ICO的新纪录。

央行货币政策委员会秘书长温信祥昨日在央行主管的《中国金融》杂志上发文表示，“ICO项目参与门槛较低，缺乏监管，为初创企业提供了一种快速的融资方式；投资者对项目涉及的数字货币抱有未来升值的预期。”。温同时给出了具体的监管建议，“明确ICO这种新型融资方式的法律规制，发布对参与ICO项目的数字货币交易平台的规范性指引、政策性建议和强制性法规，对发行人施行持续性信息披露和反欺诈责任条款，完善投资者权益保护等基础性法律规范。对于ICO，也可引入“监管沙盒”，解决ICO监管相对滞后的问题。同时，加大数字货币、区块链等相关知识的普及，使投资者了解ICO产业及投资风险，理性对待ICO项目的融资需求，减少非理性的投资行为和投机行为。”。

（看看新闻Knews记者：马婕 编辑：跃龙）