【子午观潮】韩日共享军事情报，要助美国打造东亚版“小北约”？

尽管都是美国盟友，但由于历史、领土等根深蒂固的矛盾，日韩关系长期以来处于不温不火的状态。但剧情转变太快，继“慰安妇”问题达成协议之后，“死对头”日韩将在最敏感的军事问题上展开进一步的合作，今天上午，韩国国防部长韩民求和日本驻韩国大使长岭安政分别代表两国正式签署了韩日《军事情报保护协定》。协定旨在推动两国间共享军事机密，涉及提供情报、防止泄露方法及情报等级等内容。签署后，韩日双方可不经美国，直接共享朝鲜核导信息。

韩国认为，在朝鲜核威胁增大的情况下，韩日直接交换情报可以提高情报的可靠度。韩国可以充分利用日本通过卫星、高性能地面雷达、预警机、海上巡逻机收集的情报填补空白，获取朝鲜地区卫星图片、朝鲜潜艇及潜射弹道导弹的情报，日方则可以获得韩国对朝鲜监听获得的情报，以便让韩日共同应对来自朝鲜的威胁。

有分析认为，相比于韩国，日本在情报搜集的技术手段与能力上大幅领先，因此韩国能从《协定》中获益，不过，在中央党校国际战略研究院副院长高祖贵看来，尽管日方技术先进，但是单纯从对朝情报的搜集角度看，韩国能掌握到的情报数量和质量肯定超过日本，这也是为什么，韩国国内不少反对的声音认为，韩国可从日本得到的收益远少于日本从韩国得到的政治和军事好处。这份《协定》将为日本进一步介入朝鲜半岛局势提供新的机会和保障，韩国可能就此被纳入日本的导弹防御系统，而日本又在为美国提供支持，以此为契机，美日韩的三边同盟关系将得到进一步强化。

长期以来，美国政界与军方一直希望在亚太构筑紧密的联盟体系。但是，不同于欧洲“北约”式的多边一体化政治军事联盟，美国与其在亚太地区的诸多盟国，主要是通过双边条约的形式在亚太地区打造了联盟体系。美国此前之所以无法构建美日韩三边军事同盟，主要障碍就在韩国，而韩日合作一旦达成，将进一步编入美国的军事构架，韩日军事合作的进展意味着障碍或将不复存在，这对美国而言无疑是战略性的胜利。

先有萨德、后有《军事情报保护协定》，高祖贵指出，这两者间存在一种联动关系，而且相同的是，尽管纸面或口头上不针对中国，但是由于其不透明性，实际上探测或交换的情报很可能涉及到与中国。不过，这是否意味着美国建立东亚版“小北约”的愿望已经达成了呢？高祖贵认为此言还为时尚早，不管是韩国政府的动荡还是美国特朗普上台，都给萨德和《协定》增加了不确定性。再加上韩日的合作势必引发朝鲜方面的反弹，或将使韩日合作的效果大打折扣。尽管从目前的趋势来看，美日韩三边同盟在不断被强化，但是距离形成一个类似“北约”的真正意义上的政治军事同盟，还有很长的路要走。

事实上，早在2012年6月，李明博政府就曾计划与日本签署《军事情报保护协定》，但因被质疑暗箱操作，遭到国内强烈反对。最终，李明博政府在计划签署当天紧急叫停。然而，在“崔顺实门”愈演愈烈之际，上月27日，朴槿惠政府突然宣布重启谈判，并快马加鞭走完所有程序。

可以说，韩国政府在不到两个月的时间内，完成了过去4年间没有完成的工作。高祖贵认为，《协定》的达成是韩国军方力推、日本国内在拉、美国背后撮合等多方努力的结果。而朴槿惠政府之所以选在此时急不可耐地与日本签署《协定》，是想利用这一同样在韩国国内同样争议很大的事件，来转移舆论对于“亲信干政”的注意力。不过从目前来看可能是事与愿违了，朴槿惠政府或将承受更大的压力。

《协定》签署现场，韩国记者将摄像机摆在地上拒绝报道抗议

身处风暴中的朴槿惠政府绕过民意搞了这么一次突袭，遭到了在演党和民众的强烈反对。连日来，民众示威抗议不断，包括共同民主党、国民之党、正义党在内的三大在野党也是纷纷抨击《军事情报保护协定》是“卖国协定”，声称已经没有运营国政资格的朴槿惠继续违背民意推进韩日军事合作，简直不可理喻。三大在野党还计划于30号联合提出要求国防部长官韩民求解职的决议。

韩国市民团体22日在政府大楼前示威，反对与日本签署《军事情报保护协定》

韩国舆论普遍认为，军事合作在韩日两国合作中十分敏感。尤其在安倍政府的历史观存在严重问题，日本军国主义思潮重新抬头的背景下，韩国与“可能发起战争的日本”加强军事合作，后果十分危险。近期“亲信干政”风波不断发酵，民意支持已经降至冰点，若朴槿惠政府继续任性而为，恐将进一步激怒韩国民众。高祖贵也是认为，朴槿惠政府推出韩日合作协定，给了在野党反对和攻击她的新筹码，现在韩国政府陷入僵局，新的变数或将成为压垮朴槿惠的最后一根稻草。

（编辑：王力维）