视频 | 店铺照片变“照骗” “幽灵外卖”如何管？

近日，关于“外卖店铺照片可以造假”的话题登上热搜。有网友称，月销量7000+的外卖店铺，在平台上展示的门店照片宽敞明亮，实际却是隐藏在地下室中的简陋厨房操作间。事实是否真是如此？

东方卫视记者调查发现，为消费者提供选择依据的商家照片，确实存在造假现象，让人防不胜防。有商家在平台上展示的照片，无论是门头、还是店内宽敞整洁的就餐空间，都让人颇为信任。但根据实际地址来到现场却发现，该店铺只是一个藏身于某大厦的“黑厨房”，无论是招牌、还是内部环境，都和照片大相径庭。

更离奇的是，在某知名外卖平台上，有不同招牌、售卖不同产品的店铺，外观和内景照片却一模一样。这些照片疑似由经营“代P照片”业务的卖家提供。而这些卖家聚集在部分电商平台上，有店铺号称月销量上千，疑似已成产业链。

据餐饮行业人士披露，外卖市场有一些“中介”，专门替人代开线上店铺。随后，这些“幽灵外卖”通过付费推广的方式进入平台搜索显示前排，成为“热门店铺”，误导消费者下单。此外，还有一些商家，本身并不直接制作外卖餐食，而是通过在平台注册虚假的“影子店铺”，为线下的“黑厨房”引流，从中收取差价。

数据显示，网上外卖已经融入普通人的日常生活。截至去年12月，我国网上外卖用户规模达5.21亿，占网民整体的48.8%。但随着行业的发展，食品安全卫生、外卖配送、维权难等问题，已经成为消费者投诉的焦点。

对于屡屡曝出的“舌尖上的隐患”，2020年修订的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》中，明确要求入网餐饮服务提供者必须依法取得食品经营许可证、应当具有实体经营门店；并要求外卖平台严格执行审查登记制度，确保入网餐饮服务提供者的资质和相关信息真实有效。

但从实际情况来看，除了外卖商家知法犯法之外，平台没有尽到审查义务，是导致部分脏乱差“黑厨房”混入的主要原因之一。而由于网络餐饮经营具有虚拟性、隐蔽性和跨地域性等特点，监管中也存在隐患发现难、调查取证难、有效查处难等问题。

中国食品产业分析师朱丹蓬认为，整治“幽灵外卖”要对症下药、多管齐下。平台方面作为“守门人”，首先必须从内部机制入手，切实承担起责任来。一方面，要对商家提供的经营执照、门店地址、门店照片等材料进行百分百核实。据媒体调查，只提供身份证、银行卡信息，就能在外卖平台成功上线一家“黑餐馆”，此类现象还一定程度地存在，需要从根本上杜绝。另一方面，平台要确保上门核验能够切实发挥作用，不能让核验人员被外卖商家轻易骗过，甚至与外卖商家联手做局。如果发现上门核验人员有违规行为，应当严加处罚。

朱丹蓬同时指出，对于“幽灵外卖”的行政监管，也要着眼于全方位、全流程，进一步加强力度和提升速度。对外卖商家和平台，都要进行不定期的抽查和突击检查。检查要到位，不能流于形式。一旦发现违法违规行为，要加大处罚力度。从此前处罚的部分案件来看，相关部门对外卖平台的平均处罚金倾不过10多万元，相比平台巨大的交易量和交易金额而言，可谓是“九牛一毛”，也就无法对平台形成震慑。值得注意的是，外卖小哥作为对接外卖商家和消费者的桥梁，往往是最先能发现店家存在“照骗”问题的人员，应当鼓励他们用举报等方式，发挥监管作用。此外，消费者也要积极行动起来，在选择外卖店铺时要擦亮眼睛，多看看店铺信用和评价，不为“幽灵外卖”提供接单的机会。而一旦发现问题，要大胆向平台、向行政部门和消费者投诉。

（看看新闻Knews编辑：金梅 翟静 阮丽）