市质监局召开第一季度发布会 对多种产品质量抽检结果进行通报

一、本市中心城区邮政网点开展计量专项检查情况 

今年一季度市质监局组织开展了中心城区邮政网点在用计量器具的专项监督检查。重点抽查人员密集、邮寄业务频繁的邮政网点在用计量器具是否依法进行了计量检定；是否存在短斤缺两等违法行为。检查活动由各中心城区市场监管局行政执法人员和计量技术专家共同参与。共检查了7个区，检查邮政网点52家，现场检定邮政秤112台件，其中检定合格107台件，合格率为95.5%，检查未发现计量作弊情况。 

二、市质监局认证监督管理相关工作开展情况 

全市检验检测认证行业资源统计工作 

今年3月1日，市质监局在局门户网站正式启动“2015年度检验检测认证行业资源调查统计”网上填报工作。本市行政区域内涉及国民经济各行业的检验检测机构和认证机构，应在2016年3月1日-3月31日之间，从市质监局门户网站进入“检验检测认证资源统计年报”专栏按照市统计局批准的《上海市检测认证行业资源调查统计报表制度》要求完成填报。

同时，本市今年网上填报系统按照《检验检测机构资质认定管理办法》的要求，首次增加了上报检验检测机构年度报告的要求。 

3月11日，为推动数据填报工作，市质监局组织开展了检验检测认证资源调查统计培训。培训按照相关的要求，为全市检验检测认证机构讲解了2015年度检测认证行业资源填报的要求、检验检测认证统计数据的释义、以及检验检测年度报表和专项报表的要求等。包括食品、机动车安检、建工、室内环境、司法鉴定等检验检测机构相关统计填报人员304人参加了本次培训。 

截止3月18日，已有485家检验检测认证机构在网上填报，预计今年将会有超过800家检验检测认证机构完成网上填报。对于瞒报、迟报、拒报等违反《中华人民共和国统计法》和《检验检测机构资质认定管理办法》的行为，统计和认证认可监管部门将依照相关法律法规规定，依法严肃处理。 

自2009年以来，本市连续七年开展检验检测行业统计填报工作，为本市有关政府部门在制定规划、研究政策和履职管理时提供了依据。据2014年度检验检测认证统计数据分析，全市检验检测认证行业收入超过166.5亿元，同比增幅12.71%。 

依法撤销违规机动车安检机构资质的情况 

去年市交警总队车管所向市质监局通报了本市1家机动车安检机构（上海上飞机动车检测有限公司）因采取3辆同型号机动车替代的方式，对158辆本市号牌挂车出具检验合格报告的违规检验情形，而被交警部门取消委托合法检验合格标志的情况，对此，市质监局根据《检验检测机构资质认定管理办法》的规定，于2016年2月依法撤销该机动车安检机构资质认定证书。该公司为本市第1家因违规检验而被撤销资质的机动车安检机构。 

关于《上海市检验检测条例（草案）》起草工作情况 

《上海市检验检测条例》已列入上海市人大常委会2016年正式立法项目。按照市人大和市政府法制办立法工作要求，市质监局坚持开门立法、科学立法的原则，深入开展立法调研，广泛征求检验检测机构、政府管理部门、行业协会等各方意见，梳理现有检验检测法律法规等安排，借鉴发达国家和兄弟省市先进经验，明确立法目的、立法原则和框架结构，形成了《上海市检验检测条例（草案）》初稿。

《条例》拟明确检验检测服务市场规则，规范检验检测行为和市场秩序，营造公平竞争的市场环境，从而促进检验检测产业健康发展。 

下一步，市质监局将在广泛征求社会各方意见基础上，进一步完善《条例》草案。欢迎社会各界、新闻媒体通过市质监局网站、政务微信、微博等持续关注。 

三、本市产品质量监督和特种设备安全监管工作情况 

关于产品质量监督 一是剃须刀、电推剪及类似器具产品质量监督抽查情况 

近期，市质监局对本市生产、销售（含网络销售）的该类产品质量进行了专项监督抽查。本次抽查了34批次产品，经检验，不合格7批次。

其中网络销售的15批次产品中，有6批次不合格。本次抽查发现的产品质量问题全部源于适配器。其中，有1个批次的产品适配器防水试验不合格。该产品为可洗剃须刀，但产品适配器在防水试验中内部进水，并发生漏电现象。这表明使用者在正常使用过程中(如在水龙头下清洗剃须刀)，若水溅到适配器上可能发生触电危险。有7个批次产品适配器耐热试验不合格。这些产品适配器带电部件支撑材料未选用耐热材料，导致在耐热试验中，随着温度升高，这些材料的软化程度不符合相关标准要求。日常使用中我们应该注意到，充电过程中适配器摸上去会有热感的，甚至有些发烫，这是由于在此过程中一部分电能会转化成热能释放出来，是不可避免的物理现象。然而，不符合标准要求的材料随着温度升高会变得“太软”，导致带电器件相互触碰而无法正常工作，严重时可造成短路，引起火灾、触电等事故。 不合格产品涉及上海的生产企业及产品主要是：上海超人电气有限公司生产的理发剪。 

沙发产品风险监测情况 

近期，市质监局本市生产、销售(含网络销售)的沙发产品开展风险监测，共采集33批次样品。结果显示，19批次样品存在一定风险。 

其中，2批次样品的皮革面料甲醛含量过高，其原因主要为皮革的鞣制工艺条件控制不当，造成皮革中甲醛含量较高。16批次样品的填充物甲醛释放量和8批次样品的填充物TVOC释放量超出限量要求，其原因主要为企业采用胶黏剂将海绵粘结与沙发底座，胶黏剂中的甲醛含量和挥发性有机化合物(如甲苯等)含量较高。部分企业采用回收的海绵碎料填充沙发，工艺中需要使用大量胶黏剂，这无疑加重了甲醛和其他有机化合物的污染程度。 

食品相关产品生产许可审批已全面委托下放 

自今年3月1日起，本市食品相关产品生产许可审批已委托至各区（县）市场监督管理局办理。委托下放后，各企业可以在“家门口”的区（县）市场监管部门办理食品相关产品生产许可发证有关审批手续，包括新发证、换证、变更、注销、撤销、补领等。各区（县）市场监管部门受理时间及地点请查看市质监局官网发布的2016年3号公告。 

有关饮料酒、糕点、保健食品和其他食品商品包装专项监督抽查情况 

今年第一季度，市质监局对本市流通领域的饮料酒、糕点、保健食品和其他食品进行了商品包装专项监督抽查。本次共抽查104批次商品，经检验，合格92批次，抽样合格率88.5%。 其中饮料酒24批次，合格22批次，抽样合格率91.7％； 糕点24批次，合格24批次，抽样合格率100％； 保健食品27批次，合格20批次，抽样合格率74.1％； 其他食品29批次，合格26批次，抽样合格率89.7%。 本次监督抽查工作之中，所有产品不合格指标均为“包装空隙率”，即通俗地讲就是包装内部“空的地方”大小。 其中保健食品的抽样合格率较2014年第4季度包装物监督抽查结果有所提升； 饮料酒中，贵州茅台酒厂集团技术开发公司生产的贵州特曲酒(典藏15)及海南椰岛酒业酿造有限公司生产的“椰岛鹿龟酒”2瓶礼盒装上榜； 其他食品中，礼盒装食品（如麦片礼盒、肉松礼盒）也出现不合格现象。具体监督抽查情况可以上市质监局官网详细查询。 

关于特种设备安全监管 

截至去年年底，全市办理使用登记的特种设备总量达506,268台（套）。其中，在用特种设备数量为456,431台（套），按设备种类分，具体为锅炉8,052台、压力容器101,133台、电梯204,438台、起重机械79,347台、场（厂）内专用机动车辆63,129辆、客运索道1条和游乐设施331台（套）。另有各类气瓶约525万只和压力管道1.4万多千米。特种设备使用单位62,775家，特种设备作业人员持证总数576,000本。 

2015年，全市共发生特种设备事故20起（均为一般事故），直接经济损失约1591.5万元。其中，电梯事故6起、起重机械事故5起、场（厂）内专用机动车辆事故9起。 

此外，“十二五”期间上海特种设备数量从2011年的43万台套增至2015年底的50余万台套，其中，在用电梯数量超过20万台，居世界城市之首。特种设备事故起数从2011年的27起下降至2015年的20起，未发生重大及以上特种设备安全事故。在设备数量持续增长、人机矛盾依然突出、监管体制变化和改革不断深入的情况下，事故总量呈下降趋势，每年均在事故控制指标范围，特种设备安全状况保持了总体平稳可控。 

四、今年3.15期间市质监局相关活动的开展情况 

执法检查情况 

今年3.15期间（3月11日—23日），市质监局执法总队组织开展了为期两周的“12365质监在行动”系列执法行动，共出动执法人员317人次，开展专项执法检查30次，检查商店超市31家、生产企业26家。 期间，执法总队共捣毁制假售假窝点2个，查获包括涉嫌假冒浴霸83件，质量不合格的餐巾纸30余万包，塑料袋480万余只，一次性塑料杯43万余只，电子秤43台，家居用品2700件，鞋类产品190余双，节能小夜灯181件，给排水管6820米，口罩1000余件，服装100余件，学生用笔3500余支，运动头盔400余件，共查获假冒伪劣产品总货值200余万元。 

12365中心开展服务活动情况 3月18日，市质监局在12365申诉举报中心举行“第十批产品质量申诉直通车企业联网签约仪式”，本次共20家企业获准参与直通车。自2010年开通以来至今，12365产品质量申诉企业直通车已相继完成了十期工程建设，共有162家上海本地知名企业乃至世界名牌企业参与。 

迄今为止，通过直通车直接处理的质量纠纷已达6000余件，涉及商品价值3.8余亿元，挽回经济损失4600余万元，通过企业直通车处理的申诉平均处理周期与其他案件（一般处理周期是25个自然日）相比缩短了9至15天。

（看看新闻网记者：沈操 编辑：钱淼淼）