全国首个！海南对境外游艇开放临时开放水域审批

看看新闻Knews记者从海南海事局4月12日在海口召开的海事服务海南自由贸易区建设新闻发布会上获悉，目前海南已成为全国首个对境外游艇开展临时开放水域审批试点省份。海南省对境外游艇开展临时开放水域审批试点工作于3月2日获得交通运输部批复同意，3月15日开始实施。

海南海事局有关负责人表示，此举将一项原本在国家层面的行政许可调整至海南省政府审批，不仅减少了审批层级，加快了审批时效，在全国层面更是尚属首次。根据海南省政府的工作安排，海南海事局具体承办该项审批业务。审批试点水域范围为海南本岛及其附近景点水域，不涉及军事限制区域和西南沙群岛等水域。

据悉，目前海南正式开放口岸共有5个，在开放口岸内均有相应水域可供境外游艇使用。境外游艇应在开放口岸办理完入境手续后，通过俱乐部提前将前往相应水域的航行计划报给海事机构和相关口岸查验机构。在游玩期间，应遵守相关航行、锚泊规定，保持船舶自动识别系统（AIS）全时开启。海事部门提醒需注意该政策中的“临时”二字。“临时”主要体现在，通过该程序办理的水域开放具有时限性，一般不超过6个月。延期须再次提出申请。同时，不需要“一船一审”。该水域一旦取得审批同意，在临时开放期限内，境外游艇只需按日常管理相关规定办理进出口岸手续，无须重复办理临时开放水域申请。

据了解，交通运输部、海关总署、国家移民管理局也于3月25日已复函海南省人民政府，原则同意海南省上报的琼港澳游艇自由行实施方案。此外，自由贸易试验区国际船舶登记目前已在海南全面推行。按照全面复制自由贸易试验区海运政策、放宽外资市场准入、推进航运市场开放的工作要求，海南海事局已经可以开展自由贸易试验区国际船舶登记工作。政策的主要内容是放开船舶注册股本外资占比不得超过49%的限制，允许在自贸区登记注册的外资企业以独资或合资方式登记船舶。

此外，海南海事局已经实现了海事业务系统与国际贸易“单一窗口”国家标准版的“互联互通”，船舶进出口岸申请数据和海事许可审批数据可“双向”传输；明确电子申报信息可作为许可审批依据。经核准并加盖船舶进出口岸审批电子印章后，企业可自主打印《船舶进口岸手续办妥通知单》、《国际航行船舶出口岸许可证》等证书。船舶进出口岸海事行政许可事项可全流程在线办理，实现了不见面和无纸化审批。2018年全年，海南海事局累计办理国际航行船舶进出口岸手续5344艘次。自正式推广“单一窗口”之后，海事业务通过“单一窗口”审批率达到98.2%。2019年至今，共办理国际航行船舶进出口岸手续1418艘次，通过“单一窗口”审批率达到99%，超过了海南省制定的到2019年4月13日主要业务应用率达90%以上的要求。                                                        

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 通讯员：何志成 汪蓓 编辑：小真）