青岛通报旱情：近20万人临时性饮水困难

当前一段时间，青岛市降水相对偏少，供水形势十分严峻，旱情受到越来越多的关注。26日，青岛市政府举行新闻发布会，就青岛市旱情和抗旱工作情况进行了通报。

一、雨水情和旱情情况

（一）雨情。截至6月26日8时,今年以来全市累计降水量150.7毫米,比去年同期偏少18.0毫米,比历年同期偏少26.2毫米;入汛以来全市累计降雨量49.3毫米,比去年同期偏少5.4毫米,比历年同期偏少8.5毫米。

（二）水情。截至6月26日8时,全市23座大中型水库（不含棘洪滩）蓄水2238.4万立方米,比历年同期少蓄17735.6万立方米,比去年同期少蓄762.6万立方米。目前，6座水库低于死水位，7座水库库干，主要河道干涸或处于断流状态。

（三）旱情。受益于周末降雨，全市旱情得到了部分缓解，截至目前，在田作物受旱面积约200万亩，比雨前减少了近40%，大中型水利工程蓄水量增加了10万方，小型水利工程蓄水增加了120万方。尽管土壤墒情的到改善，旱情得到部分缓解，但因水利工程无明显进水，全市因旱临时性饮水困难人数近20万人，供水形势仍十分严峻。

6月26日,全市平均土壤相对湿度为70.5%。其中,崂山64.3%,城阳72.6%,黄岛67.6%,胶州72.0%,即墨78.7%,莱西80.9%,平度61.1%。从监测的土壤相对湿度结果看,轻度干旱占12.5%,中度干旱占4.2%,重度干旱占6.3%,墒情适宜占77%。旱情主要分布在平度东部和西南部,莱西西部,即墨中部和南部,城阳东部,崂山东北部以及黄岛、胶州局部。其中,重度干旱主要分布在平度仁兆、大田、香店等部分区域。

（四）全市供水情况。因青岛本地水源严重不足，全域城市供水量的95%以上来源客水，部分农村规模化供水设施实行限时供水，少数偏远村庄发生临时性饮水困难。目前，在采取限水措施的情况下，全市城区现状日用水已达152万立方米，随着气温升高和旅游季节的到来，用水需求还将进一步增加。

二、抗旱工作开展情况

面对严峻旱情，青岛市委、市政府高度重视，主要领导和分管领导多次听取旱情汇报，研究、调度抗旱工作，6月22日召开了全市抗旱工作视频会议，对抗旱工作进行了动员部署。

加强旱情监测，加大抗旱督导。为及时掌握旱情动态，市防办加强了雨情、水情、墒情、旱情的监测预报，定期组织召开专家分析评估会，科学研判旱情发展趋势，及时准确提供预警预报信息，为抗旱指挥调度工作提供技术保障和决策支撑。青岛市水利局多次到各区市检查督导抗旱工作，针对各区市实际分类指导，研究制订抗旱措施。

坚持以人为本，全力确保市民饮水安全。按照“先生活，后生产”的原则，把确保城乡居民饮水安全放在第一位。青岛市委、市政府主要领导和分管领导多次向山东省委、省政府领导报告旱情，请求给予支持。青岛市水利局就客水调引工作，与山东省水利厅、省南水北调局、省胶东调水局反复协调，在全省客水紧张的情况下，加大了对青岛市的客水调引量，今年截至6月26日8时，青岛市共调引客水2.31亿立方米，比去年同期增加了7%。对部分乡镇集中供水工程，采取定时定量供水方式，暂时缓解供水压力。因当地水源枯竭，乡镇集中供水厂停止运行的区域，通过管网延伸输送客水或启用原小型供水厂等方式解决吃水问题。对偏远村庄采取打井、增设小型净水设施、应急送水等措施，解决了群众的临时性吃水困难。

加大抗旱投入，充分挖掘本地水源潜力。今年以来,全市累计投入抗旱资金1.34亿元,采取抽取死库容、库中挖塘、塘中挖井、增打新井等办法，增加应急供水量；投入抗旱劳力42.61万人，机电井3.9万眼、泵站80处,抗旱设备24.4万台套，抗旱用电178.5万度，完成抗旱浇灌168.13万亩次;投入机动运水车辆6000余辆，有效解决了20.89万人、0.59万头大牲畜饮水困难，有效降低了因干旱影响带来的损失。

加强水资源统一调度，发挥最大抗旱效益。统筹各区市水源状况和用水需求，做好用水计划，及时完善水量应急调度方案，抓好重点区域、重要环节的抗旱用水，优化配置现有抗旱水源，使有限水源发挥最大抗旱效益。先后完成了一批应急水源和调水工程建设，“主客联调，库河连通，多源互济，优化调度”的大水网工程体系初具规模，提高了水源统筹调配能力，在本地水源严重不足的情况下，通过水网联调，各区市都用上了引黄和引江水。同时，积极协调有关部门单位加大了非常规水利用力度，弥补我市淡水资源的不足。

（六）加强宣传引导，积极创建节水型社会。会同有关部门印发了《关于开展全民节水行动的通知》，开展了公共机构节水型单位创建活动；通过电视、广播、报刊、网络、微信、微博、户外广告等媒体，适时公布旱情，发布致全体市民的节水倡议书，播放节水广告片，宣传节水常识，教授节水窍门，营造了科学用水、节约用水的良好社会氛围。启动了城区节水应急方案，对非居民用户实行限量供水，对用水量较大的企业采取紧急限水措施，对城市绿化、道路清洁等行业禁用自来水。充分利用已建成的节水灌溉设施设备，提高抗旱灌溉效益。通过一系列节水措施，淡水使用量明显下降。

三、下一步工作措施

(一)进一步加强对水资源的科学调度。根据水资源现状和旱情发展趋势，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先用客水、后用本地水”的原则，坚持城乡统筹，加强统一调度，科学调配现有水源，妥善处理好群众生活、农业灌溉、工业生产等用水关系。积极协调省水利厅、省南水北调局、省胶东调水局等部门，争取加大对我市的客水调引量。统筹安排好引水、引江水和当地水源，统筹安排好跨区域调水水量，使有限的水源充分发挥效益。

（二）全力保障市民生活用水。确保生活用水安全，关系人民群众的切身利益，关系社会稳定大局。将继续把保吃水作为抗旱工作的头等大事来抓，在保障基本供水的同时，全面排查农村人畜吃水情况，按照困难程度，细化供水措施。对有水源而无供水工程的区域，利用附近已建成的农村饮水工程，通过延伸管网的方式，扩大供水范围；对水源紧缺的地区，采取跨区域应急调水的方法解决饮水问题；对地处山区、海岛等一时缺乏条件解决水源问题的地区，落实好送水队伍和设备，满足群众饮水需要。

（三）进一步挖掘本地水源潜力。一是继续采取抽取死库容、库中挖塘、塘中挖井、淘洗旧井、增打新井、下卧机泵等办法，实施当地水源挖潜工程，增加供水能力。二是7-9月份，青岛市降雨量将有所增加，将组织全市各级水利部门，充分利用现有水利设施拦蓄水，实现雨洪资源利用最大化。三是按照《青岛市水源建设“十三五”行动计划》，抓紧建设一批骨干水源工程和调水工程，提高水资源调蓄能力，全面提高水利工程抗御大旱、防灾减灾的能力。四是协调有关部门和单位，进一步做好海水淡化、中水回用等非常规水的利用工作。

（四）进一步加强节水工作。青岛市是严重的缺水城市，随着经济社会的发展，用水量还将进一步增加，缺水是常态，这就决定了我市的节水工作必须常抓不懈。我们将会同有关部门，认真研究制定落实节水型社会建设的政策、办法和措施，全方位加大节水力度，抓好调水、用水和管理过程节水，努力提高水资源利用效率。

（五）继续加大抗旱投入。上级高度重视胶东半岛的旱情，上周国家防总领导专程来青视察旱情、督导抗旱工作，我局已向水利部申请抗旱专项资金。同时，积极协调市级相关部门，落实市级抗旱资金，购置抗旱物资，组织抗旱队伍，调动一切能够调动的人力、物力和机械装备设施，全力保障抗旱工作。