宜家召回产品“中外有别” 是“地域歧视”还是另有原因？

简约风的抽屉柜轰然倒下，砸伤了在家玩耍的孩子。这样的画面你敢想象吗？美国消费品安全委员会给出的数据显示：自1989年以来，宜家的抽屉柜已造成美国6名儿童死亡，36名儿童受伤。加上由于存在可能翻倒的风险，宜家已同意在美国召回包括畅销的马尔姆(Malm)系列在内的2900万个抽屉柜。但随着这则消息传到国内，宜家方面明确表态，不会在中国召回同款产品。

产品召回有区别待遇，这让中国消费者非常不解。宜家家居中国区公关经理许女士接受媒体访问时解释，宜家之所以没有在中国召回该款抽屉柜，是因为该产品符合中国相关国家标准（中国国家标准（gb/t10357.4-2013）中家具力学性能试验第4部分：柜类稳定性的标准”（要求把抽屉拉开2/3时，产生的压力不能超过一定的牛顿力，防止柜体倒塌），而美国的召回基于一个自愿召回ASTF标准，宜家公司是在与美国消费品安全委员会协商一致后达成了召回的决定。

据了解，美国消费品安全委员会是一家由法律授权的独立政府机构，直接对美国国会负责，其职责是一般消费品的监控和召回。美国消费品安全委员会直接面向企业和消费者，接受消费者投诉，并根据投诉情况，建议制造商和经销商召回有缺陷的产品并提供协助。此次宜家在美国的“自愿召回”也是基于之前消费者对宜家此系列款的抽屉的大量投诉之上。

实际上，各国针对不同类别的产品召回制度以及相关法律条例各有不同。例如，美国消费品召回的一般步骤包括：缺陷报告或投诉、初步危害评估、产品缺陷鉴定、召回确认和召回计划的制定、召回信息发布、实施召回、验收和终止召回等。

而在德国，仅食品召回就有特定的分级制度。食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了“食品召回委员会”，专门负责问题食品召回事宜。并将食品召回制度分为三个等级，其中“重级”主要针对可能导致难以治疗甚至致死的健康损伤的产品，“中级”主要针对可能对健康产生暂时影响的产品，“轻级”则主要针对不会产生健康威胁、但内容与说明书不符的产品。

目前，我国负责产品召回的机构是国家质检总局缺陷产品管理中心，管理中心下设综合管理部、汽车召回管理部、信息管理部、一般产品召回管理部和研发部。目前已经有明确的《缺陷汽车产品召回管理条例》以及《家用电器产品召回管理规定》（征求意见稿）等来规范相关产品的召回。

“中国的产品召回制度已经有了一个大框架，但还需要进一步规范和细化。”有相关法律人士评价，中国应对产品召回程序进行更细致和严格的规定，包括产品召回后维修方案应达到何种标准，增强可操作性。相关法律条例一旦笼统，商家执行起来没有依据，也就可能出现“模棱两可”钻空子的可能。