国家公园体制试点工作运行良好 成效初显

10月10日上午，国家林业和草原局召开新闻发布会，东北虎豹国家公园管理局、祁连山国家公园以及大熊猫国家公园管理局的相关负责人介绍了各自国家公园体制试点工作的建设及运行情况，总体而言，目前的试点工作已取得了阶段性成效。

（发布会现场 摄影：宋峥）

东北虎豹国家公园管理局副局长张陕宁介绍，东北虎豹国家公园国有自然资源资产管理体制试点和东北虎豹国家公园体制试点位于吉林、黑龙江两省交界的老爷岭南部区域，跨吉林、黑龙江两省，总面积146.12万公顷，试点区国有土地面积约133 万公顷，占总面积的91%，集体土地面积约13万公顷，占9%。自2017年3月经党中央、国务院批准开始以来，两年多的时间里，各项工作稳步推进，形成了可复制可推广的模式和经验，同时保障了人虎“两安全”。目前，在试点之初区内统计的野生东北虎27只、东北豹42只基础上，又发现了新繁殖的老虎幼崽10只、幼豹6只。

（东北虎豹国家公园内东北虎 国家林业和草原局供图）

祁连山国家公园管理局局长王洪波介绍，2018年10月，祁连山国家公园管理局正式挂牌成立，截至目前，建立健全体制机制等各项工作正积极推进。尤其在妥善处理矿权退出和生态移民方面，甘肃省采取注销式、扣除式、补偿式三种退出方式，逐步实现了矿权和水电开发企业的有序退出。甘肃省片区祁连山保护区内144宗矿业权已全部退出，并采取封堵探洞、回填矿坑、拆除建筑物以及种草植树等综合措施恢复生态环境；保护区内25个旅游设施项目已按差别化整治措施完成分类整改，并实施了生态环境恢复。青海片区制定了全省保护区内矿业权退出补偿工作方案，从2018年起每年安排3亿元专项资金，已注销违规矿权26宗。甘肃省生态移民采取“四个一”措施引导农牧民易地搬迁、转产增收，即一户确定一名护林员、一户培训一名实用技能人员、一户扶持一项持续增收项目、一户享受一整套惠民政策，目前甘肃省片区核心区2862人已有涉及张掖市149户484名、武威市59户217名农牧民实现全部搬迁。

（祁连山国家公园 国家林业和草原局供图）

大熊猫国家公园管理局局长向可文介绍，开展大熊猫国家公园体制试点，有利于有效保护珍稀物种，实现大熊猫稳定繁衍生息；有利于促进生物多样性保护，维护生态系统的完整性和原真性；有利于创新自然资源保护管理体制，探索生态文明建设新模式；有利于调动全社会参与生态保护积极性，促进人与自然和谐共生。试点工作开展以来，明确规定试点区不再新设矿权，暂停规定区域内林地征占用、采伐以及新建小水电等审批事项，严禁不符合保护和规划要求的建设项目进入国家公园。大力实施天然林保护、长江防护林体系建设、退耕还林还草等重大生态工程，试点以来累计投入生态建设费用46.82亿元。切实加强执法力度，2018年，大熊猫国家公园体制试点范围内督查督办违法违规改变林地用途案件319起，督查督办违法违规采伐林木案件621起，共立非法猎杀和经营利用野生动物违法犯罪刑事案件462起。

（四川卧龙-红外线触发相机拍摄到的野生大熊猫 国家林业和草原局供图）

下一步，各国家公园试点将继续推进相关工作稳步开展，按时完成试点区的各项工作任务。

（看看新闻Knews记者：崔瑶 实习编辑：陆熠）