视频 | 布林肯中东“降火之旅”为何空手而归？

布林肯斡旋巴以冲突毫无建树？

当地时间1月31日，美国国务卿布林肯到访巴勒斯坦，与该国总统阿巴斯举行会谈。

关于当前的巴以紧张形势，阿巴斯表示，以色列政府需对此“负全责”。他呼吁国际社会施压以色列停止单方面措施，并支持巴勒斯坦获得联合国正式会员国资格。布林肯则重申美国支持巴以问题“两国方案”，呼吁各方采取措施推动紧张局势降温。

不过，巴勒斯坦各界对此并不买账。当天，巴勒斯坦民众在约旦河西岸和加沙地带多地聚集，抗议布林肯到访。巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）副主席称，巴勒斯坦领导层对美国的巴以政策不再抱有任何“信心或希望”。

前一日，布林肯在特拉维夫与以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特等人会晤，重申美国坚定支持以色列的立场，敦促巴以双方采取紧急措施缓和紧张局势。

布林肯于1月29日开启今年以来首次中东之行，一连访问了埃及、以色列及巴勒斯坦。美媒称，布林肯此行已筹划数周。近日巴以冲突再起，造成伤亡，这也意味着，巴以问题主导了布林肯此次中东之行。

舆论普遍认为，布林肯此行几乎没有任何建树，可谓“无果而终、空手而归”。

“对于斡旋巴以冲突，布林肯并未抱着取得成果的目的而来，更多的是展示姿态”，在中东问题专家王晋看来，尽管拜登政府声称支持通过“两国方案”解决巴以冲突，却未见他们为此采取什么行动，看上去也未作出积极努力，“布林肯此行，既没有前期准备，比如组织专家会谈或者有邀请冲突双方进行对话的迹象，更没有就巴以问题的出路进行任何路径性的解释和原则性的说明”。王晋指出，布林肯在中东，除了表态和口头呼吁，并未产生任何实质性影响，所谓“斡旋”显然无法取得突破性成果。

布林肯要当“和事佬”？ 恐怕有心无力

今年一月份进入尾声时，暴力血腥笼罩着约旦河西岸。

当地时间1月26日，9名巴勒斯坦人在杰宁难民营遭以军枪杀，20人受伤。美联社称，这是20余年来以军在约旦河西岸致死人数最多的单次行动。当时以军以逮捕极端分子为由，与巴勒斯坦人交火，冲突时间长达3小时。

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）立刻还以颜色。27日凌晨，数枚火箭弹从加沙地带射向以色列，以军则出动战机轰炸在加沙地带的军事目标。当晚，一名巴勒斯坦人在东耶路撒冷一犹太人定居点开枪射杀7人，多人受伤。

巴以48小时血腥之后，巴勒斯坦宣布停止与以方在安全领域的合作，以色列也宣布一系列针对巴勒斯坦人的惩罚和反制措施。

王晋指出，巴以双方正深陷流血冲突的恶性循环中。而这一轮巴以冲突激化，主要源自内塔尼亚胡去年12月重掌政权，在巴以问题上采取更加强硬的立场。新年伊始，以色列新任国家安全部部长格维尔进入耶路撒冷老城的圣殿山（穆斯林称“尊贵禁地”），此举被巴勒斯坦人和阿拉伯人视为“挑衅”，而内塔尼亚胡更是高调地宣称将在约旦河西岸扩建定居点，甚至扬言要将约旦河西岸并入以色列，极大地损害了此前的巴以共识。

对布林肯来说，此访赶上巴以冲突，不妨尝试当回“和事佬”，但是形势过于复杂，也无法为局势降温。近年来以色列政府轮替，加之国内政坛不团结凸显，使得以方难以在巴以问题上作出让步。同样，巴勒斯坦主流派别法塔赫和哈马斯之间分歧未解。在王晋看来，要想在短期内撮合巴以对话、重启和平进程都是困难重重。何况美国对中东另有所图，对巴以问题的投入和关注有限，拜登政府上台后承诺的重开美驻耶路撒冷领事馆、阻止以方扩建定居点等等，迄今均未兑现。

以色列将在乌克兰问题上转向？

外界关注到，布林肯的中东之行是拜登政府与内塔尼亚胡“迅速接触”努力的一部分。这是以色列新政府上台以来，布林肯的首次中东之行访，他也是一个月来第三位访以的美国高官。

1月18日至20日，美国总统国家安全事务助理沙利文访问以色列，并到访约旦河西岸。中情局局长伯恩斯据称近日也访问了以色列。CNN称，拜登政府在巴以问题上的表态很谨慎，试图避免公开批评以色列新政府。

一直以来，内塔尼亚胡与美民主党关系紧张，比如他曾公开反对前总统奥巴马力推的伊朗核协议。新政府上台后，以色列防长扬言准备袭击伊朗核设施。王晋认为，拜登政府派出高官密集访问以色列，主要目的都是希望与内塔尼亚胡新政府实现对接，在伊核问题以及乌克兰问题上获得以色列的支持。

1月29日，布林肯访问埃及时表示，不排除以武力阻止伊朗拥核，这是伊核协议重启谈判后美方对武力遏制的最明确表态。在王晋看来，美方此番表态除了威慑伊朗之外，也是在安抚以色列。上周美以启动最大规模联合军演，同样也是向伊朗表明，两国为应对中东地区冲突做好准备。不过，美国仍希望同伊朗重启相关对话，打破伊核协议谈判僵局。

1月30日，布林肯在与以色列外长会面后公开表示，两国同意继续合作，对抗危害地区和平稳定的伊朗，以及援助乌克兰。此前，由于顾及俄罗斯的感受以及俄方在中东地区的影响力，以色列仅向乌提供医疗和人道主义援助，而避免向基辅运送致命的军事装备。

外界猜测，在布林肯等人游说之下，以色列可能倒向美国，进而向乌援助军备。而王晋认为，美国尽管多次公开表示，美以在俄乌冲突上持有一致立场，但不见得以色列会追随美国的政策，“以色列需要在叙利亚问题上得到俄罗斯的支持和帮助，还是不愿刺激俄罗斯的”。

（看看新闻Knews记者 李瑶）