强三四线城市限购升级 “环沪”区域政策不断收紧

今天（3月14日）起，浙江省嘉善县升级楼市限购措施。根据限购新政，已经在嘉善拥有一套房的外地人，将没有资格再购买嘉善全县范围内的新房或二手房。

嘉善县住房和城乡规划建设局在公告中称，自2017年3月14日起，在全县范围内暂停向在嘉善县拥有一套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售新建商品住房；自2017年3月15日起在全县范围内暂停向在嘉善县拥有一套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售二手住房。

新建商品住房以“嘉善县网上备案信息系统”新建商品住房买卖合同签订备案时间为准。二手住房以契税缴纳时间为准。

“嘉善此次加码限购政策，说明此类城市房地产市场炒作热度较强，导致整体上较为明显的管控思路的出现”，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析。

嘉善县位于浙江省东北部，由于毗邻上海，嘉善县楼市2016年以来升温明显。受到周边大中城市房价上涨，以及执行更为严格的限购政策带来的影响，大量的购买力外溢到了嘉善，直接推动了当地房价的节节走高。

2016年下半年，嘉善某楼盘1100多套住宅一经推出，便被一抢而空，均价达11500元每平米，部分楼盘的均价更达到了近18000元/平，相比2016年年前不到万元的均价，涨幅明显。

嘉善毗邻上海（地图）

据统计，2016年嘉善各类商品房销售备案22202套，成交金额约160.5亿元，总成交量同比2015年（12830套）上涨73.1%，创近年来新高。

2016年12月21日起，嘉善县中心城区实施限购政策。政策规定，在嘉善中心城区，暂停向拥有一套及以上住房的非该县户籍居民家庭出售新建商品住房。截至目前，嘉善是浙江省唯一一个实施限购的县。

受到政策的影响，2017年头两月，嘉善楼市成交有所下降，1月份的商品房成交套数为703套，2月份为277套。

嘉善房产信息

不过，3月开始，当地的楼市再次出现回暖势头，3月5日至3月11日 ，嘉善商品房成交销售备案总面积为11526.74平方米，较之前一周增加5491.36平方米, 环比上涨90.9%；成交均价为8445元/平方米，较上周增加559元/平方米，环比上周上涨7.1%。在此背景下，当地官方对限购政策进行升级，将限购范围从嘉善中心城区，扩大到了全县。

“嘉善市场的限购说明‘环沪’区域政策正在不断收紧，后续其他区域若也存在房价继续上涨的情况，类似嘉善的收紧做法也会得到模仿，即扩大政策收紧的范围、提高收紧的强度等”，严跃进认为。

就在上周末（3月12日），安徽省滁州市也出台楼市新政，规定居民购买二套房的商贷首付比例不低于40%，三套房首付比例不低于60%。市场分析，滁州市场受到南京、合肥需求外溢影响，在去年楼市热潮中出现活跃行情。

与此同时，春节后，不少环北京的城市，也陆续收紧房产政策。

3月1日，河北涿州市政府发布限购政策；3月2日，涞水也迎来限购实锤；3月7日晚间，崇礼加大限购力度。至此，“环京”的限购城市升至8城，除崇礼区、涞水县和涿州市外，还包括河北省的三河市、大厂县、香河县、固安县、怀来县及天津市下属的武清区。

方正证券首席经济学家任泽平认为，当前三四线城市的楼市分化已日趋明显。浙闽粤琼等地区三四线城市商品房销量火爆，辽黑陕蒙新等销量低迷甚至负增长。

销售火爆的三四线城市主要分为三类：其一，大都市圈及部分核心二线城市周边的三四线城市，主要受益于核心城市限购及高房价的溢出效应，以及去库存政策；其二，传统农民工主要输出区域、且自身资源环境条件较好的三四线城市，受益于去库存政策刺激和农民工回流或农民进城购房，加之基数小影响；其三，自然环境好的海南等地三四线城市销量火爆，受益于消费升级、旅游度假需求增加等的影响。

专家分析，今后一段时间，因城施策仍将是房地产调控的重要方式，“对于部分房价过热的三四线城市，政府应该加强对投机性行为的限制。同时，对库存压力比较大的城市，要通过推进产业合理布局、引导人才流入等方式，寻求房地产市场健康发展”，华东师范大学房地产系主任胡金星分析。

（看看新闻Knews记者：金普庆 实习编辑：祝闻豪）