美众议院通过国防授权法案 鼓励"美台军事往来"

 25日一早，岛内多家媒体纷纷聚焦这样一条消息——那就是，美国国会又有所谓“挺台”新动作。据台湾“中央社”等多家台媒报道，美国联邦众议院24日上午以351票赞成、66票反对，通过“2019财政年度国防授权法案”，法案要求强化台湾军事实力，并呼吁依循所谓“台湾关系法”，“美国应派遣高阶军事官员访台”。

根据美众院日前公布的法案草案，第1253条载明，“应与台湾相对部门协商，全面评估台湾军力，特别是后备军力，并评估加强双边合作与提高台湾自我防卫能力，帮助台湾发展不对称作战能力。法案生效后一年内，美国国防部长在与国务卿协商后，应向美国国会相关委员会递交报告，说明评估结果、建议清单与计划采取的方案。”

草案第1262条则写明，美国国会意见指出，根据“台湾旅行法”，美国国防部应派遣军种部长或参谋首长联席会议成员前往台湾，进行高阶官员往来。在法案生效后60天内，国防部长应与国务卿协商后，向国会相关委员会简报相关计划。

法案关于“帮助台湾发展不对称作战能力”的表述，早已引起各方关注。因为所谓“不对称作战”正是民进党当局近期力推的防卫理念。台防务部门今年4月曾表示，过去“歼灭敌人”的观念已经不合时宜，也做不到，因此“迫使敌人夺台任务失败”将成为台湾未来建军方向，达到所谓“滨海致胜、滩岸歼敌”的目的。

事实上，就连台军方也承认，提出“不对称作战”的根本原因在于两岸军力差距不断拉大，而大陆针对岛内“台独”分子错误言行的施压力度也在不断加强。继4月连续实施绕岛巡航后，大陆空军于5月中旬组织东部、南部战区空军协同行动，出动轰炸机、侦察机完成了双向绕飞台岛巡航，苏-35战机还首次与轰-6K战机编队飞越巴士海峡。

据了解，国防授权法草案在经众议院表决通过后，参议院军事委员会将对此进行辩论，并讨论出参议院版本后送参议院院会表决。参议院表决通过后，若与众议院版本不同，参众两院还将协商讨论最后版本，并经两院表决后，才会送交美国总统特朗普签署生效。

2017年7月14日，美国国会众议院审议通过“2018财年国防授权法案”，其中要求美国国防部长评估美国与台湾军舰互访的可能性。对此，外交部发言人陆慷在例行记者会上表示，有关条款严重违背美一个中国政策和中美三个联合公报原则，干涉中国内政，中方已向美方提出严正交涉，敦促美方充分认清上述法案有关条款的严重危害性，不得让含相关条款的法案通过成法，不要开历史倒车，以免损害中美合作大局。

国台办发言人安峰山也曾表示，台湾问题是中国的内政，我们坚决反对美台之间进行任何形式的官方往来和军事联系。我要强调指出的是，任何挟洋自重，图谋损害国家主权和领土完整的行径，都必将遭到全体中国人民的共同反对，也是不可能得逞的。