视频 | 罗伯特·库恩：我是“全球发展倡议”的大力支持者

面对百年未有之大变局，大国外交如何坚持正道、主动破局？全国两会记者会上，外交部长秦刚用“第一粒纽扣扣错了”，传递中美关系正出现偏差的担忧。

中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题，这攸关世界前途命运。

怎么做好这道必答题，在世界知名中国问题专家罗伯特·库恩（Robert Kuhn）看来，两国领导人的沟通和对话是解决之道，这或许是关系“重置”的关键。

过去30多年，库恩踏遍中国100多座城市，调研、走访、观察，认真记录关于中国的一切。他认为中国经济取得了长足进步，“非常了不起”。而且中国越来越认识到，自身还有帮助欠发达国家的责任，其所提出的“一带一路”倡议，在基础设施建设方面的努力，是对世界和平与繁荣的巨大贡献。

中美关系应该重置

记者：我们的话题从近期掀起波澜的中美关系开始。对于“气球事件”中方已多次明确表示，这是一起意外、偶然事件，但美方不承认其主张，事态激化。美方立场的深层次原因是什么？

库恩：矛盾被加剧了，但人们可能看不见。而“气球事件”这样直接可见的事，就会被某些政客用来煽动反华。反华立场在美国越来越多，它确实体现了美国两党对中国产生的担忧。

美中两国有相似之处，对我来说，朝着错误的方向前进是非常不幸的。我希望可以有一个“重置”。

过去几年里，我对美中双方都有同样的三条建议，试着找到可以一起做的“小事情”，像是疫情防控、医疗保健、抑制犯罪、应对气候变化等。其次，为防止两国关系朝不好的方向发展,应该设定“底线”。然后，给双方一点时间。

记者：针对中国，美国出台了一系列芯片法案和出口管制措施。这也是出于在他演讲中提到的竞争中保持领先地位的愿望吗？但这似乎也损害了美国和中国相关产业的利益。美国半导体行业协会指出，在美国对中国芯片等行业进行严格限制后，许多美国半导体公司的市值几乎被美国蒸发。一夜之间2400亿美元。美国如何看待失去中国这个全球最大半导体市场的风险？

库恩：过去我曾说，美国绝大多数领导人，以及政界和商界智囊团，并没有试图遏制中国。不幸的是，如今情况不再是这样了，我不能再这么说了。事实上，中国的实质性崛起现在对美国不利，或者让美国认为中国的崛起对美国利益的核心价值有挑战。

因此，美国抱怨中国一直在破坏国际规则。美国现在也在做类似的事情，这是一项基于不完全经济考虑的产业政策，完全由国家安全利益主导。从长远来看，不仅是美国半导体公司的市场价值在下降，他们的盈利能力正在下降。这将使他们内部用于研发的资金减少。因此，他们不得不更多地依赖政府，被迫进入一个非常不经济的循环。

记者：2022年11月，习近平和拜登在巴厘岛举行会晤，受到国际社会高度关注。然而，中美双方随后恢复接触的进展并不像预期的那样顺利。您认为保持美中关系稳定的关键是什么？作为世界上最大的两个经济体？中美关系的和平稳定对世界经济发展有多重要？

库恩：美中关系是迄今为止世界上最重要的双边关系，它对世界的和平与繁荣都极其重要，这一点不言而喻。分歧的解决之路是更多的沟通。我的意思是，这听起来很简单，但拜登总统和习近平主席需要更多地交流。

我认为我们应该吸取的教训之一是，学会预期“黑天鹅”事件，即无人能预测的事件，并准备好模拟如何在短时间内处理这种事件。最好的方法是让两国领导层定期会晤，因为这将对必须在最高层面实施外交和军事任务的人员产生有益影响。如果他们的领导人持续会晤，这将发送一个积极信号。

我是“全球发展倡议”的大力支持者

记者：当今世界面临多重挑战，包括全球发展。习近平提出了“全球发展倡议”和“全球安全倡议”。您如何看待这两个倡议背后所体现的治理理念？

库恩：中国在每一个国际问题上的重要参与，既是事实，也是对全世界的潜在利益。中国在每一个国际重要问题上的参与既是事实，也能对全世界产生潜在利益。现在，中国经济规模约占世界GDP近20%，所以中国是世界发展的关键部分。中国越来越认识到，除了对自己公民责任，还有责任帮助欠发达国家。这两个问题之间的平衡越来越受到中国的重视，促使中国变得更加积极主动。

2013年，中国提出“一带一路”倡议，并将其设计为建设基础设施，这是大多数国家发展的关键因素，包括公路、机场、铁路、电力、工厂、电信等基本要素。这并不是一个完美的项目。千余个项目甚至更多，都遇到各种各样的问题，但你不能指望它没有问题。当有问题出现时，中国也在不断进行调整，在这个过程中一直在学习。

在发展中国家建设基础设施对世界来说是绝对必要的，它对每个国家都有好处。因此，作为第一步，中国在基础设施建设方面的努力是对世界和平与繁荣的巨大贡献，中国一直在与其他国家合作，在“一带一路”基础上建设经济特区和制造业产业链。还有医疗保健的发展，教育的发展，文化活动的开展，所有的社会效益和经济效益的应用，都第一位地建立在国家基础上。

应该说，“全球发展倡议”是“一带一路”倡议的自然延伸。这是一个非常合理和长期的承诺，需要几十年的努力。

所以，我是“全球发展倡议”的大力支持者，它是建立在“一带一路”倡议基础上的自然延伸和合理产物，也是一个长期承诺，需要几十年的努力。对世界来说确实是最好的事情。

有人批评中国，认为这样做是为了自己的利益。我觉得那并不是坏事，意味着他们可以继续做下去。因此，中国从各种国际倡议中受益是一件非常积极的事情，这意味着它将继续下去。

事实上，中国正在积极地渴望和平与繁荣，甚至因为对自己有利，这对我来说是非常重要和非常好的。你看看中国提出的三项倡议，“一带一路”建设基础设施，“全球发展倡议”在基础设施上建设具体项目，如扶贫。然后是“全球安全倡议”，让人们认识到对话而不是战斗的重要性。中国正在为世界做出重要贡献，应该得到认可。

记者：您一直在向世界讲述中国故事，您也曾说过，中国取得了诸多成就，最有代表性、最震撼的是扶贫。为什么最为震撼？

库恩：我有幸亲眼目睹了习近平主席领导下的中国脱贫攻坚战。这是一个关于承诺的非凡故事，从最高层开始。

中国有一个非常强大的政府，一个党领导的系统。通过这个体系，你可以真正看到它是如何实施的。一个全国性的方案，能够在省、市、县、乡、村五级政府实施开来。每个层级的党委书记都有非常具体的目标和责任。

当然过程并不十分完美，有多错误，但中国吸取了教训。在整个扶贫过程中，腐败案件占了很高的比例。我认为这是一个非常令人尴尬的数据，它表明我们在努力帮助人民，而地方官员却从中窃取私利。但中国公布这一统计数据的行动表明，解决问题、帮助人民消除贫困，比掩饰扶贫中的腐败行为、避免公开尴尬更加重要。这确实表明，习主席领导下的政府在消除贫困方面是多么认真，根除腐败成为一个重要的问题。

中国式现代化对全世界很有启发意义

记者：中国正在构建自己的中国式现代化。您如何理解中国式现代化的概念？依您所见，中国式现代化的提出对其他国家的发展有什么参考价值？

库恩：中国的现代化是20世纪末到21世纪初的重大事件之一。了解什么是中国式现代化对全世界来说很有启发意义。中国式现代化方式能够尽可能多地为全体人民谋福利，这是它的目标。这不得不提到共同富裕，虽然总会根据各地的现实情况进行修改，但共同富裕是中国式现代化的核心愿景和关键目标。

谈到中国的现代化，我们必须关注一些很基本的原则。需要从邓小平的一句名言开始，实事求是。今天在中国非常广泛应用的自由贸易区,也是先在上海进行了测试。上海自贸区始于2013年，它是中国唯一一个对保税区进行各种不同政策、不同规定试验的地区，比如进口货物不必支付关税等等。直到他们创新制定出一个切实可行的制度，才将其范围扩大。今天中国有多少个自由贸易区，我已经没有去数了。但整个海南省现在都是自由贸易区，每个地方都有自己的政策。中国的方式是首先在试点地区进行小规模的政策测试。

再强调一遍，这些原则，可以非常有力地适用于世界各地的发展中国家。中国这四五十年的现代化方法无疑是成功的，我们可以从数据中明显看到，这是人类历史上最伟大的经济转型成功的故事。

（看看新闻Knews编辑：马盈盈 郝苗苗）