【交叉点道·南海仲裁】菲律宾提起南海仲裁案 英美律师团竟暗中帮助

【视频】提南海仲裁案 菲律宾走错了路

南海仲裁案时间线：

2013年1月22日，菲律宾单方面提起南海仲裁案。

2月19日，中国明确提出反对。

2013年5月，南海仲裁案仲裁庭成立。

菲律宾于2014年3月30日提交诉状，并于2015年7月7日、7月8日、7月13日进行了听证会，要求中国于2014年8月17日之前提交答辩状，但中国政府拒绝提交。2015年的10月29日，仲裁庭裁定对于菲律宾提交的事项有管辖权，也就是说南海仲裁案具有可受理性。

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1996年组成的国际海洋法法庭，目前共有21位来自不同国家的法官。这些法官代表了不同的法系，大陆法系、英美法系、亚洲法系等等，主要是为了体现法律体系的公平性。也为了体现地域的公平性。

国际海洋法法庭的法官任期是9年，现任的法官之中，有一位中国籍法官高之国。

高之国

虽然中国有权指派中国籍的法官担任仲裁员，但此次中国并没有指派高之国。因为中国政府的立场是不接受、不参与仲裁。因此国际海洋法法庭的庭长就有权与当事国协商指派其他的仲裁员，也不排除指定的就是高之国法官，当然，高之国也并不一定会接受指派。

而菲律宾方面指派的是德国籍的著名法官，叫沃尔夫鲁姆。他是前国际海洋法法庭的庭长，倾向于司法仲裁扩大化。

沃尔夫鲁姆

由国际海洋法法庭组成南海仲裁案临时仲裁庭，能不能确保仲裁员公正司法，还存在问题。比如在选拔仲裁员的过程当中，曾经有斯里兰卡籍的仲裁员因其夫人是菲律宾人，而退出仲裁员的名单。同时在5人组成的仲裁庭中，都是来自欧洲国家和非洲国家的成员，所以从文化代表性、法律体系代表性、公正分配的角度来看，还是存在缺陷的。

菲律宾单方面提起南海仲裁案，进行了周密的部署，特别是得到了英美等国律师团和专家教授们的指导。比如在2014年3月30日提交的诉状就有200页到300页，如果加上证据材料、附件的话，就多达到几千页！

在是否要提起仲裁这个问题上面，实际上在菲律宾内部也存在不同的意见。一些意见认为，不应该提起仲裁案进行所谓的强制仲裁。另一些人则认为应该通过仲裁向中国施压，使得中国在国际社会上形成被动。

资料图：黄岩岛

菲律宾提起的仲裁案能不能实现其目标呢？能不能永久地和平解决中菲两国之间的领土和其他争议呢？实际上这是不可能的。因为仲裁庭对领土主权及海域划界问题没有管辖权，所以菲律宾提起的请求是无法实现的。

菲律宾走错了路，不应该走仲裁这条路。菲律宾提起的仲裁事项，是中菲两国之间核心争端以外的附属争端。如果核心争议解决不了，那么附属争议问题也是解决不了的。因此菲律宾还是应该通过协商、谈判的方式来解决争议，这才是永久的和平之道。