多城空气污染指数“爆表” “元凶”是它？！

针对北方的此次雾霾过程，环保部在刚刚过去的这个周末，连续召开会商会议，分析此次重污染成因。

11月2日起，环保部相继派出12个督查组持续在北京、天津、河北、山东、黑龙江、吉林、辽宁、江苏等省市的重点地区开展督查。检查发现，各地在应对过程中仍存在一些突出问题：

一是普遍存在重污染天气预测预报能力不足、响应级别偏低，如哈尔滨市严重污染持续26个小时，AQI达到500持续14个小时，仅启动了蓝色预警。

二是一些城市重污染天气应急预案不完善，如吉林省本级及多个市州未按要求对应急预案进行修订，应急响应启动条件偏高。

三是企业排放问题仍较突出，黑龙江省是全国唯一大型燃煤电厂没有安装脱硝设施的省份，并且存在大量燃煤小锅炉;东北三省独立的采暖燃煤锅炉基本没有安装脱硝设施，有的甚至也没有安装脱硫设施，超标问题突出。

在环保部6日组织召开的会商会议中，也研究提出了下一步防控建议。针对京津冀地区目前已经采取了三大措施：燃煤电厂全部实现超低排放、重污染工业企业错峰生产和持续推进能源结构调整。

复旦大学环境经济研究中心副主任李志清在接受看看新闻Knews记者采访时说，当前多城"爆表"客观上是应急预案比较滞后，要使环境天蓝水清，从长期来说要调整现在的产业结构，短期则需要政府加强监管和监督。

【视频】复旦大学环境经济研究中心李志青：治霾需加强监管 调整产业结构

《人民日报》今天（11月7日）刊载了《环保执法就该"狠起来"》一文，文中指出，环保执法"狠不起来"，有历史的惯性，更有环保部门自身的惰性。新环保法和最近推进的省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点，就是强有力的体制机制保障，赋予了基层环保部门真正的"尚方宝剑"。当然，打铁还需自身硬。

一些基层环保部门"狠不起来"，甚至不敢秉公执法，更主要的是自身不硬，比如基层监管人员技术能力不足、重要的环境基础数据缺失导致对环境违法行为的处罚难以精准，甚至有个别地方的环保执法者与监管企业存在利益关联，吃人家的嘴软。因此，顶层设计和操作层面一起使劲，才能从根本上改变环境执法过松、过软等问题。

（编辑：超慧）