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视频 | 楼上居民要装电梯 低楼层居民不同意怎么办?

新闻透视

看看新闻Knews记者  朱齐越  

2020-09-20 20:20:15

上海的老公房加装电梯工作,这几年不断提速,摸索的过程中大家都遇到过一些瓶颈,也总结了不少经验。我们先来讨论下加装电梯过程中,最常碰到的情况:当高楼层的居民要加装电梯,低楼层的居民不同意,该怎么办呢?



长宁宣化小区的这栋老公房去年底就启动了电梯加装的征询工作,不过,至今还没能进入下一步流程。



楼里总共30户人家,有28户已经征询同意了,但还有两户人家没有点头。



不同意的两户人家都是二楼居民,他们认为目前的加装方案,会影响他们日常居住中的通风需求。



居民张先生说,每户有油烟机、热水器、卫生间三根管子,当中四户人家都是靠走廊通风的。另一位朱先生称,成为电梯过道后,风全部吹到自己家,门也不好开 ,一开全朝家里吹,怎么住呢?


在老房加梯过程中,类似这样因低楼层住户反对而"卡壳"的案例屡见不鲜。有29户都同意加装,仅因一户居民强烈反对,而无法立项的;有反对居民在工程动工后大闹施工现场的;也有征询时同意了,开工后又"出尔反尔",认为自己吃了亏要求补偿,使得已开工工程不得不搁置的。



为了帮助加梯征询顺利推进,去年底,上海出台最新意见,把加装电梯楼栋的业主意愿征询通过比例,由此前的90%放宽到了三分之二。但在实际操作中,不少经历过加梯的基层工作人员,还是会尽可能争取居民们的百分百同意。因为如果有小部分居民的反对意见始终被无视,或者提出的问题和建议没有被尽可能想办法去解决,一味的只顾把电梯装上,那么很可能后续会加深邻里矛盾,形成恶性循环。



这个争取的过程,蕴含着群众智慧,比如宝山区的部分小区,让一楼居民加入加梯工作组,去做其他楼层依然有顾虑的居民的思想工作。看到并不需要电梯的一楼居民都同意了,楼上住户也就容易松口,至少愿意先看看方案再继续坐下来谈。 不少持反对意见的居民有时也并非无理取闹,他们的合理诉求能否被听取,正是征询是否能争取到百分百通过的关键。



比如普陀区美源公寓这栋楼,电梯位置靠近窗户,多少对低楼层的侧面采光会产生影响,全楼居民商量后,决定为二、三楼居民定制"镂空"的玻璃外墙,来解决采光问题。


嘉定嘉德坊小区这幢楼,让低楼层居民犹豫的则是加装电梯后的通风问题。于是,居民们通过协商,采取拆除原有屋檐,打造垂直通风井道的方式,解决了低楼层住户的这一顾虑。



而在居民们积极协商的过程中,不少基层政府也主动加入,来帮忙调解矛盾。宝山区大场镇就曾发生过,一户底楼居民一直不同意加装电梯,了解后发现,原来这是一位腿脚不便的残疾人,加装的电梯会占据他平时停放残疾车的位置。于是,街道出面帮助协调,在旁边另外为他安排了专门的停放位,还加上了无障碍通道,解决了这位居民的后顾之忧,那么加梯工作也就能顺理成章地推动了。



楼上楼下的居民互相体谅,多多换位思考,依靠居民自治,再加上基层政府部门想方设法促成好事,这样才能让加装电梯中最难的“居民统一意见”这一关走得更顺一点。


(看看新闻Knews记者:朱齐越 编辑:沈佩佩)

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