徐家汇公园开酒店遭市民质问 管理方称早已要求整顿

图片说明：恒悦轩酒店由两栋小楼组成，中间有门廊连接

晨报昨日刊登《顾村公园异域风情园为何变婚礼会所》一文，曝光该公园将整个异域风情园圈起来，出租给一家婚礼承办企业谋取利润，严重违背了《上海市公园管理条例》的相关规定。文章见报后，引起了读者的共鸣。读者欧先生致电晨报说，在上海市中心，每一寸公园绿地都是十分宝贵的，然而，没有围墙的徐家汇公园，却在公园里开起了粤菜酒店，还将历史建筑中唱小红楼租给了餐饮公司开高端饭店。欧先生质问：“徐家汇公园这样的做法，符合公园服务游客服务市民的宗旨吗？”

　　公园不大，酒店占去一角

　　相关资料显示，徐家汇公园2001年开放，占地面积8.65公顷。公园2000年开始建设，一期为原大中华橡胶厂地块，二期是原中国唱片厂地块，三期为宛平路周边旧居民住宅地块。整个公园的设计布局呈上海版图形状，公园内有河流穿过，并模拟黄浦江等水域，有近200米长的天桥贯通公园。

　　公园最醒目的景点是南边靠近天平路和肇嘉浜路原橡胶厂的烟囱。而最有文化气息的景点是百代公司旧址小红楼。市民欧先生说，这座公园在城市文化上连接过去和现在，是老上海的缩影。

　　昨天下午，虽然天气阴冷，仍有很多市民在园内散步，锻炼身体。也有人坐在河边看书。“这里是市中心，人口密度非常高，我们就这么一个公园，所以大家都挤在这里。天气好的时候，整个公园就像个大卖场，喧哗熙攘。”欧先生说，本来东边那一块也可以成为大家的活动场所，可是，一座酒店将公园占去了一角。

　　欧先生认为，公园应该将酒店那块地方开发成市民游乐休憩的场所，而不是从商业利益考虑，将它租赁给私人经营。“那里是公园用地，规划配套是否应该跟公园的整体文化氛围统一起来？”

　　记者从河边走向这家名叫恒悦轩的酒店时看到，酒店由两栋小楼组成，中间有门廊连接，主楼高为假三层，地下还有一层，主要是厨房和储藏间。从酒店西门进来，可以穿过大堂。从东门出去，就是一块广场绿地，上面停满了汽车。酒店门前有车辆行驶路线指示牌。

　　“车停在酒店门口收钱吗？”记者问酒店门口的服务员。服务员回答说，在酒店用餐停车是不收费的。记者了解到，徐家汇公园有大型地下停车场，而酒店门前所停车辆，都是在酒店用餐的食客的。

　　“配套服务点”不是大众价

　　为什么会在寸土寸金的市中心绿地上设置这样一家占地颇大的饭店呢？记者就此问题询问了徐汇区公园管理所相关负责人，该负责人告诉记者：“在这个位置设置酒店和停车场，是徐家汇公园最早规划时就规划好的，十几年了，这片区域仍然是早期规划的样子，任何区域都没有改变过。当年设计时，酒店这一块是作为公园便民服务的配套设施。”

　　这家酒店，到底是不是公园管理方说的便民餐馆？服务员给记者提供的菜单，印证了某点餐网站的牌价：人均250-300元。菜的分量不多，一碟子冷菜牛舌粒，大约十来颗，标价98元。

　　记者声称公司想在本月22日租此场地开年会。服务员说，他们这里只能摆15桌，每桌10个人。大约30000元包场，不含酒水，也就是平均2000元一桌。

　　“2000元一桌，能有几个菜？菜品档次如何？”记者问。

　　服务员说：“2000元一桌没几个菜，就是3000元一桌，也没多少菜，而且也没有什么上档次的菜。”

　　记者问，两三千元一桌，能不能吃饱？服务员半开玩笑地回答说，这就要看你吃什么了。如果只吃米饭，这个价钱肯定够。

　　服务员拿出一张他们特意为顾客做的配菜单，菜单上显示，一桌均价为3200元的十人份套餐中，包括蒜香牛肉粒、水晶河虾仁、膏蟹粉丝煲、清炒胜瓜等八道主菜，另外还包括由八个冷菜组成的精美冷盘、一个水果拼盘、十人份老火例汤和两种点心。其中，最上档次的菜应为由两只膏蟹做成的膏蟹粉丝煲。

　　欧先生告诉记者，在公园周边，各类餐饮酒店很多，管理部门不宜拿公园的地盘来创收。

　　中唱小红楼变“私人领地”

　　欧先生告诉记者，在徐家汇公园里的餐饮“服务点”，其实不止恒悦轩一家，以前百代公司旧址中唱小红楼里也经营着一家高档餐厅：马丁餐厅。只是后来餐厅因债务纠纷关门了，至今没有开放。以后这座小红楼的前景如何，很难预料。欧先生说：“这个小楼已经停业近10个月了，很多想进去参观的游客进不去，希望园方能早日让小楼恢复开放。作为一座优秀的历史建筑、徐家汇公园中的著名景点，小红楼这样锁着十分浪费。”

　　欧先生说：“希望以后开放小红楼时，公园不要再在吃的上面打主意。请用这栋洋房做一个展览馆，或者为市民提供一个艺术空间，让我们感受到老上海的气息，增加这座公园的文化底蕴。”

　　记者在小红楼前看到，门后插着一张A4纸，写明马丁餐厅关门原因为：“应政府相关部门要求，小红楼马丁餐厅明日起停业整顿。”落款时间为2015年3月30日。在大门一侧，还贴着一张徐汇区人民法院公告，称马丁餐厅因合同纠纷，被某食品公司起诉，法院将按期开庭审理，特向马丁餐厅公告。

　　然而，记者走访发现，尽管中唱小红楼的大门紧锁，园中景致十分破败。然而，在小楼的另一侧，却有一扇小门，悄然敞开着。从小门望进去，能看到里面灯火通明，一些工作人员正忙碌走动着。

　　一位不愿透露姓名的知情人士称：“外面传说的小红楼因为债务纠纷被法院查封的事情都是假的。小红楼实际上是被相关部门勒令停业整顿了。现在老板不再对外做生意，只在小楼中宴请自己的客人。”

　　知情人士指点记者：“你看，从这小门望进去，小楼的后厨还摆满透亮的高脚杯，大厅内的花也是新换的，这样的布置像是许久未使用吗？”目前这栋小楼主要用作承包小楼的老板的私宴用地，经常有工作人员驻守，小楼对外营业的餐厅确实停业了，但未被停止使用。

　　根据徐汇区法院传票上的信息，中唱小红楼的承包方为上海马丁餐饮有限公司，其公司性质为外国法人独资的有限责任公司。马丁餐厅原服务包括餐饮以及会务服务。目前企业状态为存续（在营、开业、在册）。

　　公园管理所：去年已要求两企业整顿

　　在城乡建设部以建城〔2013〕73号印发的《关于进一步加强公园建设管理的意见》中：“严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等”和“严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营”两条规定，作为高档餐厅和在公园中历史建筑中经营的餐厅，恒悦轩和马丁餐厅均不符合该文件规定。

　　对此，徐汇区公园管理所支所长解释：早在去年年初，公园管理所就已经要求这两家企业进行整顿。“按照市绿化和市容管理局要求，对于恒悦轩，我们要求其调整价格，对于马丁餐厅，我们则要求其停业整顿。我们将整顿结果报给了上海市绿化和市容管理局，目前为止，市绿化市容局对我们的整顿结果表示满意。”

　　那么，为什么马丁餐厅依然被私人老板占领使用，而恒悦轩的价格也未降到适合大众消费呢？

　　支所长解释称，这主要是因为行业内还没有一个统一的价格标准来参照。“比如恒悦轩，他们确实有调整价格的举措，目前的价格稳定在人均250元左右。这个价格对于一些人来说，是偏高的，但是对于另一些人来说，就是正常的。因为没有统一的标准，我们也很难告诉恒悦轩，到底要调整到什么程度，才算是大众餐厅标准。”

　　公开资料显示，2014年上海人均月收入为5451元，按照人均250元标准，一个五口之家，在这家饭店吃一顿饭的消费，约占一个人月收入的23%。

　　对于中唱小红楼长期掌握在私人老板手中这一问题，支所长称，这同样是因为没有“标准”导致的。“我们让它整顿，那整顿成什么样子才算整顿好了呢？因为没有一个统一的标准，所以我们很难回答这个问题。”支所长透露，一旦将中唱小红楼收回来，可能会将小红楼改造成一个便民茶座或展览馆，但前提是先要结束和上海马丁餐饮有限公司的租赁关系。