视频 | 炒作“中国债务陷阱”？哈佛教授怒批美国政府！

“在斯里兰卡，一个精彩的谎言抵得上一千个事实。”这是斯里兰卡裔著名作家迈克尔·翁达杰的名言。

“中国债务陷阱”，正是西方炮制的“精彩谎言”，但事实究竟如何呢？

2月6日，美国《大西洋月刊》刊发了哈佛和约翰·霍普金斯大学两位教授的一篇文章，题为《中国“债务陷阱”纯属虚构》。她们在文中以斯里兰卡的汉班托塔港为例，驳斥了所谓“中国债务陷阱论”。我今天就想顺着这篇文章，来揭开“债务陷阱论”这一谎言。

前美国副总统彭斯，和特朗普的两任国务卿，蒂勒森和蓬佩奥，都在所谓的“中国债务陷阱”问题上大肆指责过中国。他们认为，中国引诱亚非拉的发展中国家贷款，去建设它们负担不起的又没什么收益的基础设施，然后等到这些国家还不起贷款的时候，中国顺势渔翁得利，从苦苦挣扎的借款人手中，接管了这些资产。

而斯里兰卡的汉港（汉班托塔港），就是部分西方政客和媒体口中的一个“典型案例”。汉港建成后，多年经营不善，导致还贷困难，于是斯里兰卡政府在2017年12月的时候，把这个港口的资产和经营管理权移交给了中国招商局集团。

就因为汉港现在是中斯“合营”的，就可以认定这是“中国债务陷阱”吗？我认为要做客观的评价，应该要从意图、方式和结果这三个维度来分析。

意图

首先，我们来看“意图”，如果真是“陷阱”，那应该是一方有意“陷害”另一方。换大白话说，就是挖了个坑，把坑伪装好，等着对方跳坑，对不对？

但是，建设汉港，根本就不是中方发起的，中方就没有“设置陷阱”的意图。

港口经济对岛国斯里兰卡来说，非常重要。 从地图上可以看出，汉港位于斯里兰卡南部海岸，地理位置非常优越，就在亚洲到欧洲的主要航道上，所以斯里兰卡政府很早就把开发汉港列为国家发展战略的重要内容。

《中国“债务陷阱”纯属虚构》这篇文章也指出，最先对汉港进行评估的，是两家西方公司。一家是加拿大的兰万灵公司，另一家是丹麦的安博公司，它们分别在2003年和2006年，对建设汉港进行了可行性研究，结论都差不多，觉得建汉港这件事儿，是可行的。

评估结果是积极的，那首先就说明，汉港本身是一个好项目，而不是一个陷阱。

那为什么西方公司都没有推进下去呢？主要是因为当时的斯里兰卡政局不太稳定，内战了很多年。斯里兰卡政府拿到西方公司的评估报告之后，也与美国和印度进行了接触，但都被拒绝了。

被拒之后，斯里兰卡政府才找到了中国公司进行合作，建设，而且这事儿发生在2007年，距离“一带一路”倡议的提出还有6年。所以，建设汉港是斯里兰卡政府的主动选择，绝不是中方“误导”的结果。

方式

说完了意图，我们再来看“方式”，也就是中斯具体是怎么合作的。

美国指责我们的一大逻辑点就是，中国贷款给斯里兰卡建设汉港，结果斯里兰卡还不上贷款了。但重点是，这个款到底是怎么贷的？斯里兰卡为什么还不上呢？

《中国“债务陷阱”纯属虚构》一文中，透露了一些当年贷款的细节，中国进出口银行为汉港第一阶段建设，提供了一笔3.07亿美元，期限为15年且有4年宽限期的商业贷款，当时给了斯方两种利率选择，一是6.3 %的固定利率，二是与伦敦银行同业拆借利率挂钩的浮动利率。斯里兰卡方面选择了前者，因为他们当时判断全球利率有走高的趋势。

6.3%，这样的利率，怎么样？文章作者认为，对于一个遭受内战、税收不足的国家来说，这样的贷款条件应该说还是很可以的。例证就是在同一年，斯里兰卡首次发行了国际债券来融资，利率为8.25%。

只可惜，虽然项目不错，贷款条件也不错，汉港还是经营不善、亏损了。一个很重要的原因是，2009年内战结束后，斯里兰卡政府雄心勃勃地要搞经济重建，于是大量举债推动国家基础设施建设，可一下子步子又迈得有点儿大了。就拿汉港来说，一期的项目还没有赚钱呢，斯里兰卡就着急实施二期工程了。

在2012年，斯里兰卡又从中国进出口银行贷款7.57亿美元，因为受到金融危机的影响，进出口银行这一次给的贷款的利率更良心了，下降到了2%。

总之，斯里兰卡大搞基建，四处借的外债比较多，国家的产业结构又比较单一，再加上2014年之后，美国逐步退出量化宽松，所以斯里兰卡想在国际金融市场上融资变得困难，因此其外债问题愈发明显。

《中国“债务陷阱”纯属虚构》这篇文章也提到了，斯里兰卡不仅仅是欠中国钱，更多的是欠日本、世界银行和亚洲开发银行的债务。在2017年的时候，斯里兰卡当年需要还的债务是45亿美元，其中只有5%是因为建设汉港而欠。

那么，汉港经营不善，还钱困难，怎么办呢？总归要想办法的喽？于是斯里兰卡方面决定把汉港租给经验丰富的公司管理，以换取本国需要的外汇。是谁给支的“出租”这一招呢？是中国人吗？不是，文章里写得很清楚，是加拿大人。而且斯里兰卡在找中国求助之前，先给印度抛去了橄榄枝，但是印方不感兴趣。所以美国人所谓的“斯里兰卡还不上贷款了，北京强迫它交港口”的这种说法根本就站不住脚。

此外，“强迫斯方交港口”的另一大谬误就在于，诋毁中斯合营的合作方式。

2017年，斯里兰卡的确是将汉港的资产和经营管理权，移交给了中国招商局集团。但是我们要注意，招商局集团与斯里兰卡港务局签署的汉港特许经营协议，不是债转股协议，斯方债务并没有被免除，而是中方拿出11.2亿美元的真金白银投资到汉港。这笔钱，斯方用来支撑其外汇储备，而没有用来偿还中国进出口银行的贷款。不仅如此，未来斯方还可以从招商局的汉港经营盈利中得到分成。

所以，美国政客别有用心地说“中国强迫斯方交港口”，完全就是歪曲中斯合作的方式。

结果

汉港的发展目标，当然是成为一个世界级的大港，这一目标也正在稳步实现中。

建成后的汉港，拥有8个10万吨级泊位，2个2万吨级泊位，可以处理集装箱、散货、滚装货、液体散货等，是斯里兰卡第二大深水港。

那么中斯合营之后，港口面貌也焕然一新，这里恢复了汽车中转服务；承接了部分新加坡滚装业务、中转业务；燃料油加油业务正式启动了，散杂货业务也从无到有开展起来了。

除了发展港口业务之外，招商局集团还计划持续加大投入，依照“深圳蛇口模式”打造汉港，让港口开发带动工业园区发展，再带动整个汉班托塔地区的经济发展。可喜的是，现在已经有20多家企业入驻了汉港港内园区。

汉港港区经济也因此迸发出前所未有的活力，土地价值上升了，居民收入翻番了，当地贫困民众的生活，也越来越好了。

所有的这些变化，都打脸“中国债务陷阱论”，如果中国真的只是想要控制汉港，甚至如彭斯所言，想把汉港变为中国海军的前沿基地，那么中国何必做这么多努力，来带动汉港经济的发展呢？

“中国债务陷阱”这样的谎言，确实给我们带来了不少麻烦，让部分人对中国产生戒心，阻碍中国“一带一路”倡议的实施，同时也妨碍发展中国家获得中国资金、学习中国技术的发展机会。

但是，谎言终究是谎言，真的假不了，假的真不了。我们扎扎实实地做好每一个海外项目，真心诚意地与其他国家实现互利共赢，就是对“中国威胁论”、“债务陷阱论”的最有力回击。