【子午编辑室】人民日报发声 代孕合法化还要等多久？

视频：代孕是否放开 专家各执一词

代孕是否应该合法化的争议，与二孩政策息息相关。 据报道，目前全国符合生育二孩条件的9000万左右家庭中，六成的女方年龄在35岁以上，一半在40岁以上。根据医学的临床研究，45岁以上人群中，将近90%的人已经失去生育能力。另一方面，因为环境污染、电磁波辐射以及化学品的影响导致的人类生育能力下降，目前我国的不孕夫妇高达1500万对。因此，“不孕不育”成为想生育二孩家庭的最大心病。

不能回避的是，由于面临法律和伦理风险，代孕在我国仍然是一个敏感的话题，最近一次舆论关注代孕话题，还是新版《人口计划生育法》审议期间，也就是全面二孩政策实施的前夜。2015年12月下旬，全国人大常委会会议审议了计生法修正案的草案，草案当中就有“禁止代孕”的条款，不过最后的表决稿则删除了相关条款。有报道称，多名全国人大常委会委员建议，对于代孕不应一棒子打死，“禁止代孕”可改为“规范代孕”。而国家卫计委在回应时表示，代孕是一个非常复杂的问题，需要进一步征求各方面意见，进行认真论证。

根据人民日报报道称，目前治疗不孕不育的方法中，一般性的药物治疗怀孕率为10%—15%，做试管婴儿的怀孕率为40%—50%，人工授精的怀孕率为15%—20%。如果自己没法生二孩，另一条路就是代孕。

人民日报的这则报道究竟释放了怎样的信号？这是否意味着，当二孩时代来临后，将一部分代孕合法化的议程即将进入“快车道”？

上海市医学伦理学会副会长樊民胜教授在接受看看新闻knews采访时表示，目前非法代孕黑市的存在，正是法规禁止与现实需求的矛盾无法调和的产物。如果不孕不育的夫妻确实遭遇到了生育难题，但又非常希望能有自己的孩子，那么，代孕实际上是解决他们生育愿望的唯一出路，国家应该对代孕加以规范和管理，照顾其生育需求。在樊民胜的构想中，应该制定一个规则，包括谁能接受代孕，到哪里去代孕，代孕产子未来的法律地位如何确定，如何收费等等。樊民胜建议，若代孕合法化，一要保持其非商业性特质，二则需确定有资质的辅助生殖医院来实施代孕，并且代孕行为必须经过医院的伦理委员会客观、公正的审查，唯有如此，代孕才能在阳光下运行，达到满足不孕夫妇生育权利的初衷。

上海市医学伦理学会副会长樊民胜认为法律应该规范管理代孕行为

不过，法律学者对于代孕可能带来的风险普遍感到忧虑。上海社科院法学所研究员刘长秋在接受看看新闻knews的采访时表示，根据其研究和估算，目前国内通过代孕生育的孩子的数量不会低于一万。从现实来看，代孕确实是很多不孕不育夫妇最后的“救命稻草”。但是站在代孕者的立场，不管是否有基因关联，任何一个女子在怀孕期间一定会对腹中的胎儿产生亲情和感情，而放开代孕则要求孕母泯灭天性。并且，代孕行为轻则改变代孕者的体形，重则导致代孕者损害生育健康，无论如何，都是不人道的。

刘长秋坦言目前在学界像他这么彻底坚决反对代孕的学者属于少数派，他建议，法律可以放开收养条件，或者鼓励子宫移植技术的发展，来满足不孕夫妇拥有第二个孩子的需求。

上海社科院法学所研究员刘长秋主张全面禁止代孕

看看新闻knews注意到，尽管代孕合法化的呼声一直存在，不过目前大多数国家均对此采取禁止的态度。少数国家如英国虽然立法使代孕合法，仍然设置了诸多门槛，仅允许治疗性代孕或非商业代孕，以防止其被滥用。2013年，有国内媒体报道称，当时的卫生部已经在向专家征集关于代孕的意见，但相关法律法规的完善，还需要走很长的路，因此，即使代孕能够合法开展，最快恐怕也要5年到10年。