消灭“金融蛀虫”的经侦卫士 ——记CCTV2017年度法治人物胡斌勇

在中国的金融中心上海，有这样一支队伍，他们重拳出击，斩断扰乱市场经济秩序的黑手，维护地区经济发展和百姓安居乐业。在这支金盾卫士的队伍中，有一位杰出代表，他能在海量的数据中发现可疑的蛛丝马迹，他能在争分夺秒的危急关头赢得抓捕先机，他能在队员们遭遇重重困难时带领大家走出困厄，迎难而上。他就是CCTV2017年度法治人物——上海市公安局经侦总队政委胡斌勇。

党的十八大以来，胡斌勇同志作为一线指挥员，直接带队指挥侦破徐翔案、伊世顿案等极具社会影响的金融领域大要案件180余起，打击处理犯罪嫌疑人600余人，为国家和群众挽回直接经济损失400余亿元，牵头挂帅的专案组先后荣立集体一等功8次，分管的经侦总队一支队被中共中央评为“全国先进基层党组织”、被国务院授予“模范经侦支队”荣誉称号；自己也先后荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功2次。正是他和队友们的忠、勇、智、韧，守卫着中国金融中心的平稳有序，守卫着老百姓的钱袋子与安全感。

2015年6月，我国证券资本市场剧烈波动。为查清股市波动中的违法犯罪行为，公安部从前期搜集获取的数据资料中锁定了一批线索，组建专案组查找股市波动中的不法行为、惩治证券资本市场中的隐藏罪恶。

胡斌勇受命担任专案组的负责人，虽然对于临危受命已经“司空见惯”，但这一次，胡斌勇明白自己肩膀上的担子份量之重，“案件的数据信息有数千亿条，我们要从中抽丝剥茧；我们要跟时间赛跑，更要跟嫌疑人拼智力。”带着党和人民的寄托与信任，胡斌勇率领专案组一头扎进了海量的数据信息中。

参战同志们都是参加过大型经济犯罪案件侦查工作的行家里手，迅速进入了状态；然而这次任务的困难程度远超以往，不仅超出了队员们现有掌握的金融知识，更要在数千亿条证券期货交易信息中寻找不合常理、甚至可能违法犯罪的蛛丝马迹。

“虽然说一鼓作气、再而衰、三而竭，但承担着党和人民交付的重大使命的我们，不能因为遭遇困难而气馁，士气更不能有丝毫的衰竭，百折不回，我们一定要找出幕后黑手。”胡斌勇的话掷地有声，鼓舞士气的同时，他带领队员们不断尝试新的破案分析思路。

“2015年国庆假期那天，虽然上级领导给了已经连续出差2个多月的参战民警3天回家探亲的假期。但我们没有任何一位同志承兑这张宝贵的假条。在我们心里，始终憋着一股劲。不找到元凶祸首，我们绝不离开战场。”胡斌勇对记者说。也是在那个国庆假期，胡斌勇在总结分析前阶段经验教训的基础上，把专案组的侦查思维引向了新的领域：之前，我们一直盯着股市波动这一时期反复寻找引起股指下跌的原因，但始终未能成功。我们何不“逆向思维”，换一个分析的角度，从引起股指大幅上涨的原因开始找起呢？

然而，又一个问题摆在专案组负责人胡斌勇的面前。股市波动的时间也就是短短数周，专案组分析这一阶段的市场交易情况就花了近4个多月时间。而之前股指大幅上涨的时间长达近半年，其数据分析的工作量、复杂性不言而喻。退一步来说，如果这条路同样行不通。随着时间的推移，警方有可能会错过破案的最佳战机。

走老路，可以预见是死胡同；走新路，前面不知有多少荆棘和困难。在方向的选择上，并不是可以轻易决定的，胡斌勇牵头开展了多次“头脑风暴”。经过深思熟虑，胡斌勇最终选择了带领大家冲向前方的荆棘路。

此案考验的是海量数据分析能力，从前期积累的经验看，想要突破案件，必须通过专业技术和专业手段对沪、深两市的交易进行跨行业、跨市场的全数据分析，仅仅证券交易数据就多达300余TB。但选定了方向，就是“开弓没有回头箭”，再大的困难也必须攻克。事实证明，胡斌勇的选择和策略是正确的。仅仅过了2周，就从数亿手交易中筛选出特定节点的近百支股票，他们具有一个相同的特征：股市剧烈波动前大幅上涨至1倍甚至2倍；后又大幅下跌3倍甚至4倍。而在这些股票的背后，均有着一个叫作“泽熙”的操作痕迹。这家投资管理公司的控制人，正是号称“中国私募一哥”的徐翔。“业绩凶悍、难以超越”，这是股民对他的评价。

初步掌握徐翔等人犯罪线索后，上级部门要求专案组以雷霆之力迅速将犯罪嫌疑人抓捕归案。此时，专案工作已经到了最关键的时刻，对犯罪嫌疑人的成功抓捕，成为了摆在专案组组长胡斌勇面前的重中之重。通过数个不眠之夜的抓捕方案制定、审定，胡斌勇提出抓捕总策略：严格保密、出其不意、全部犯罪嫌疑人同步到案。最终，通过连续数日的工作，警方在宁波境内的跨海大桥上将主犯徐翔抓获归案，该案其他全部犯罪嫌疑人也同步到位。

在同步开展审讯的同时，胡斌勇同志带领大家在选取涉案股票样本进行成功分析的基础上，通过专业软件对反洗钱数据进行运算，建立账户之间的关联性，连续印证了徐翔交易的多支股票存在问题。随着审讯约谈、数据分析、调查取证的三管齐下，案件真相逐渐浮出了水面。

在确凿的证据面前、在清晰的事实面前、在法律的威严面前，“资本大鳄”徐翔低下了原本高傲的头颅：“我原以为我是站在监管之上的人，没人可以打败我，但你们却彻底打败了我，更是征服了我”。2017年1月，经过法院的审判，徐翔被绳之以法，入监服刑，全案判处罚金合计300亿元。这一案件的侦破，既有力惩治了证券资本市场重大犯罪，为规范金融证券市场交易行为作出有力贡献；同时也在未知的领域中开创了先河，积累了同类案件侦办的经验。

另一起影响巨大的“伊世顿公司操纵期货市场犯罪案”同样也是胡斌勇牵头负责侦办。在6个月夜以继日的侦查取证过程中，专案组在有关部门的大力支持下，辗转苏、浙、粤、港四地，先后抓获高某等3名犯罪嫌疑人，追缴涉案资金8亿余元，并扩案捣毁一“地下钱庄”，全面查清了伊世顿公司操纵期货市场的犯罪事实。

案件侦办期间，胡斌勇同志秉持“有法必依、执法必严”的工作信念，带领专案组同志广泛、细致研究了我国所有涉及操纵犯罪的司法解释和人大法工委、“两高”对此类案件的各项说明意见，通过合理、严谨的逻辑体系证明伊世顿账户组的交易行为扭曲、影响了正常市场价格形成,具有操纵的本质特征。

“伊世顿案”是全球第二例、我国首例利用高频程序化交易实施操纵期货市场的案件。专业人士评价到，该案的成功侦破，有力打击了交易者利用我国期货市场监管、技术漏洞，操纵市场、牟取暴利的新型操纵犯罪行为，同时展示了我国政府维护金融市场正常交易秩序的坚定决心，净化了股指期货交易市场生态环境，保护了投资者的合法权益。而案件破获的背后，是胡斌勇及其战友们攻坚克难的决心，孜孜不倦的分析，夜以继日的工作；是他们为了我国经济金融市场平稳有序的默默守护。

“我感受最深刻的是‘压力与动力并存、信心与信念并行、光荣与使命并担’。作为一名执法者，有义务积极调动起人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，牢固树立起法律权威，让老百姓相信法不容情、法不阿贵，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。作为一名法制工作者，我深感责任和压力的重大。”胡斌勇从上海金融中心建设大局出发，始终将打击防范经济犯罪矛头对准这些侵蚀金融基础、危害经济命脉的重大金融犯罪案件，以及严重侵害群众利益的突出犯罪案件。

接受记者采访时，胡斌勇表示：“我的感受有两个方面，一是要坚守政治嘱托。习近平总书记对新时代公安工作提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的十六字总要求，这是接下去公安建设发展的总体方针，是对全体公安民警的政治嘱托，我们必须坚决遵循，一丝不苟。二是要锻造高强团队。高强主要体现在政治素养、意志品质、业务技能上，我们要综合施策，打造一支意志品质特别过硬、纪律作风特别顽强、业务本领特别精湛的一流公安经侦队伍。这两点，是我们作为一名执法工作者深刻践行习近平总书记提出的‘政治过硬、本领高强’要求的具体方向。”

“没有人可以凌驾在法律之上。”胡斌勇说，“我们为经济金融市场的发展守护住底线，让它变成犯罪分子不敢逾越的高压线，让它变成市场和百姓的经济安全线，让它成为上海乃至全国打击经济金融犯罪的标尺线。”

（看看新闻Knews记者：毛鸿仁 编辑：楚华）