视频 | 跳转广告乱象再升级 监管手段如何更灵敏？

“接了个电话，手机差点给我买台电脑”。频繁且离谱的跳转广告，让人不堪其扰。中消协昨天发布的2023年第四季度消费维权舆情热点中，点名批评了App“摇一摇”跳转广告泛滥的现象，并提出，企业的“引流”方式，需建立在对消费者权益的尊重之上。

不少网友反映，一打开App，开屏广告立刻占满屏幕；不小心稍稍碰到屏幕，立刻跳转到第三方购物平台；试图关闭、退出，却找不到、点不到按钮……频繁且离谱的跳转广告，让人越来越烦。

社交平台上，“如何关闭摇一摇广告”等话题不时引发网友热议。稍不留意就会跳转的手机屏幕，导致网友只能“万分小心，就怕手抖”。虽然能投诉，但由于沟通、取证耗时耗力，大部分人一般都选择“忍忍算了”；还有一些人干脆“打不过就加入”，跳转到电商平台后干脆逛一逛、买几样东西再走。

然而，用户的忍让，换来的是跳转广告越发离谱：有的跳转方式由“摇一摇”进阶成“扭一扭”，甚至轻轻一碰就会自动跳转；有的将“跳过广告”按钮深藏在角落里、几乎和背景图一个颜色，找半天也找不到。

记者调查发现，尽管网友们不断吐槽，但跳转广告却屡禁不绝，一个重要原因就是，无论是对于APP运营方、还是广告投放者，跳转广告都很赚钱、很划算，已经成为一种成熟的盈利模式。

据业内人士介绍，以信息流广告为例，这类广告通常按曝光量收费，一次曝光约0.015元至0.03元不等，最低1万元即可起投。相比于传统的地铁、电梯广告，这种方式覆盖面更广，效率更高，还能在后台根据地域、年龄、性别、喜好等标签，进行精准投放，因此对于广告投放者来说，性价比极高。

同样地，对于APP运营方来说，由于APP的流量是现成的，公司只需要养一个商业化团队负责算法、运营产品、完善功能即可，不需要什么实际成本。因此，跳转广告同样是一个低成本、高利润的商业产品。

数据显示，2023年，中国互联网广告市场规模预计为5732亿元人民币，较2022年增长12.66%。广告数量多、分散在不同平台、投放花样多，也对行业的监管带来压力。

网络广告的乱象问题，由来已久。电商平台的各种网页、搜索引擎广告、APP广告、直播带货、微信微博广告、视频短视频等，品类繁多，常常令人目不暇接。对于无孔不入的弹窗广告、开屏广告，国家工信部、中央网信办等部门先后出台过各种监管措施。

例如“摇一摇”广告，用户至少得转动手机35、转3秒以上才能跳转；广告上要有明显的“跳过/关闭”按钮、“点击跳转第三方”的标识；不能误导、诱导用户操作；不能频繁弹出广告；广告要能一键关闭等等。违反规定的，由市场监管部门责令改正，对广告主处以5千元以上3万元以下罚款。

我国《消费者权益保护法》也有明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。商家投机取巧的广告设计，就是一种变相的强制交易行为，同时侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。

去年2月，因不满多次被迫触发“摇一摇”开屏广告，武大法学院一名学生以某应用软件APP侵犯其自主选择权为由，将软件运营方告上法庭。法院审理认为，被告侵权行为成立，判决其停止侵权，保证不是在用户主动触发跳转的情况下，不会进行误导、强迫跳转。但原告要求取消“摇一摇”开屏广告的诉请并没有得到法院支持，理由是目前并没有行业规范明确禁止“摇一摇”广告。

那么，跳转广告是否涉嫌违法？究竟该如何加强监管，来保障消费者合法权益呢？

律师岳雪飞认为，判断一个摇一摇的开屏广告是否涉嫌违法，主要依据是看它是否设置了明显的“跳过/关闭”按钮。如果必须要等到计时结束才能关闭，或者该按钮形同虚设、并不能真正发挥功能，那么就可以断定，该广告侵犯了消费者权益。不过，从过往法院判例来看，相较于被侵权主体受到的损失来说，该类侵权案件的赔偿金额一般都达不到被侵权主体的预期。这就导致广告投放者、App运营者等相关主体的违法成本，与其从中获得的受益不成正比，从而让其没有动力来主动加强自我约束。

律师岳雪飞认为，基于这些原因，想要从根本上杜绝跳转广告的泛滥成灾，需要广告投放者、App运营者等相关主体提高自觉性和主动性，它们必须认识到，如果广告引起了消费者的心理不适，那也就无法实现广告的点击率和收看效果，更不会转化成实实在在的购买行为，广告的投放即使成本再低也是无效无用的。与此同时，监管部门也需要更多从消费者角度出发，想方设法查漏补缺、加强监管，通过定期不定期的检查和抽查来规范相关企业的运营行为。此外，消费者在遇到问题时也不要有怕麻烦的心理，该投诉就投诉，该举报就举报，只有大家都行动起来，才能让维权落到实处。

（看看新闻Knews编辑：金梅 严相莉 陈昱卉）