【子午观潮】中日韩外长会能否“破局”东北亚？

王毅23日抵达东京的时候，就对钓鱼岛的局势做出了表态。他说：“对于东海问题，媒体把事态夸大了，一半是鱼讯，一半是炒作。我还是觉得双方应该共同遵守已经达成的四点原则共识，共同管控好目前的形式，继续推动中日关系的改善进程。”

图为：中国公务船在钓鱼岛海域巡航

而在这次会议开始前，包括共同社在内的日媒都拿出了“中国外长就任以来首次访日”的论调。中国外交部的回应则强调，王毅赴日只是出席“例行的多边会议”，并不涉及双边访问。因此，也有观点将此形容为一种“温度差”。

此外，与去年在首尔举行的第七次中日韩外长会不同的是，今年的会议没有发表共同文件，甚至连联合新闻稿都没有。对此，中央党校国际战略研究院副院长高祖贵指出，此类细节都反应出了三国之间一定的紧张关系，而这些紧张大多都是由日韩的对华政策造成；尽管如此，三国依旧克服摩擦坚持沟通，也是因为不希望走上互相对抗的道路。

在目前中日韩关系非常复杂的情况下，召开这个三国外长会，有一个重要的背景就是9月4号在杭州将会召开的G20峰会。G20峰会是中国今年外交的头等大事，加强与日韩等邻国的沟通协调，对确保峰会的成功和成果的取得将扮演关键的角色。高祖贵表示，三国外长会的举行，对于排除G20峰会上可能出现的杂音有着重要的意义。

G20峰会结束之后，中国领导人就将在9月上旬参加在老挝举行的东亚合作系列领导人会议。目前，东盟和中日韩，也就是所谓的10+3合作机制，致力于在2020年建成东亚经济共同体。而中日韩外长会的最重要目标是在今年第四季度促成中日韩领导人会议，使去年时隔3年半举办的领导人会议成为可持续机制。

图为：2015年中日韩领导人会议

本次三国外长会开始之前，还是出现了一个事关东北亚安全局势的“插曲”。韩国军方联合参谋本部表示，朝鲜于24日清晨向朝鲜半岛东部海域发射了一枚潜射弹道导弹，导弹最终落入日本海域。朝鲜再次发射导弹的行为无疑就是日益复杂的东北亚地区局势的体现之一；而中日韩三国之间的双边关系也是日益微妙，相互之间都是各有纷争。东海南海、“萨德”、慰安妇……三国围绕这些问题现在可以说是互不相让。尽管各界都对本次三国外长会寄予了很高的期望，但高祖贵认为，此次会议“破局”东北亚的可能性依然有限。

虽然有观点认为未来的十年将可能是中日韩关系最不稳定的时期，但高祖贵对此并不认同。他认为，从目前来看，中日韩之间确实容易产生摩擦，但这样的不稳定是否要维持十年依旧有待观察。高祖贵指出，一旦相关国家与域外势力的共同利益发生变化时，东北亚的格局将被重新划分。

（编辑：华笠）