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英国新“铁娘子”呼之欲出 三大挑战正等待着她

子午观潮

崔洪建 中国国际问题研究院欧洲研究所所长

2022-09-04 20:23

谁会是下一任英国首相,结果将在下周一揭晓。从英国保守党党内最后一轮投票结果来看,现任外交大臣特拉斯大概率会当选新党首并接任英国首相。


自2010年卡梅伦当选英国首相以来,尽管保守党已连续执政12年,并收获了一次成绩不错的提前大选,但三位首相也在党内竞争中黯然下台,成为了英国脱欧和疫情肆虐的牺牲品。


旧账未了,眼下的乌克兰危机又将民怨推向新的高潮,特拉斯政府接下来要应对党内团结、民生受损和修复信誉三大矛盾,执政之路注定充满颠簸。



如何弥合保守党内部分歧、减少党内斗争的掣肘是对特拉斯的最大考验。近年来,英国脱欧已在保守党内部造成极大撕裂,党员动辄“造反”、政见难有共识,此次党首之争对此有直观反映。特拉斯与苏纳克分别代表党内保守和开明势力,后者在议员投票的初选中一路领先,表明党内精英层对苏纳克的移民后裔背景有包容度,甚至希望这样一位商界背景浓厚的“政治素人”来冲淡一下英国过于浓重的保守氛围。


但一旦进入全体党员投票的决胜环节,保守党的政治底色就凸显出来,尽管特拉斯在政策议题上表现得并不专业,她仍旧依靠着保守势力的支持笑到了最后。在竞争如此激烈的情况下,特拉斯要想弥合党内保守与开明两派之间的矛盾绝非易事,何况还得深受在脱欧、防疫和经济等问题上依旧对立严重的党内其他矛盾的困扰。



而如何解决民众生活成本上升问题,已成为近一段时期保守党的心腹大患,也是导致其在地方选举和议会补选中失利、约翰逊下台的重要因素,“减税还是增税”因此成为特拉斯与苏纳克竞选辩论的关键议题。在脱欧和疫情因素影响下出现的英国经济紊乱状况,在俄乌冲突导致的能源成本上升刺激下进一步恶化,当前英国的通胀水平已处于数十年来的最高位,民众的生活负担急剧加重,要求政府尽快拿出解决方案的呼声高涨。


尽管约翰逊政府已经在货币量宽和财政补贴上采取了一些措施,但收效甚微。尽管特拉斯在选举中承诺要尽快减税来减轻民众负担,但“当家才知柴米贵”,在成为首相并面对复杂的经济形势后,或许特拉斯会为她的轻率承诺付出政治代价。



最后也是最难以确定的是,特拉斯政府能多大程度上处理好个人、政党与国家利益之间的关系,以挽回保守党接连受损的信誉,为两年后的下届大选留下一些希望。从卡梅伦轻启脱欧公投到约翰逊折戟“聚会门”,保守党领导层的政治信誉一再下滑,逐渐失去民众的信任和支持。


其根本原因是英国的政治体制既已落后于时代变化,又受到民粹政治的严重裹挟,既对无序的政治斗争缺乏监督和制约,又对善变的民意缺乏沟通和引导,从而不断给争权逐利的个人利益和恋栈权势的政党利益制造出凌驾于国家利益之上的机会。



尽管靠着主要对手工党的“不成器”保守党才得以连续执政,但它带领英国“成功脱欧”的老本已经在上次提前大选中兑现,并随着“脱欧旗手”约翰逊本人的下台而成为负资产,因此最近的民调结果显示英国民意已准备“抛弃”保守党。


在余下的两年时间里既要不断减轻历史包袱,又要不断给民众带来希望,既要找到比前任更有效的经济政策,又要更深地卷入外部冲突,很难想象特拉斯政府在这些“不可能的任务”的夹缝中能重新赢得民众对保守党的信任和对英国政治的信心。


(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)

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