上海全年查处环境污染案2359件 明年计划出台建筑扬尘等一批地方标准

       据了解，本市环境保护取得阶段性进展，城乡生态环境质量总体稳中趋好，截至12月20日，PM2.5年均浓度为51微克/立方米，与2014年同期持平，较2013年同期下降15%，主要河流水质有所改善。

　　本市通过启动环境保护大检查，建立考核通报、跟踪督查和责任追究机制，加强了行刑衔接机制，运用“按日计罚”、查封扣押等新手段。今年1-11月，全市共查处环境违法案件2359件，处罚金额共计1.59亿元，同比分别增长36%和71%。

　　但同时，本市环保工作依然存在着诸多明显短板，以PM2.5、臭氧为代表的复合型大气污染问题突出，餐饮油烟、化工异味等问题社会反映较为强烈。主要 水体氮、磷普遍超标，全市259个长期监测断面劣五类水质比例超过60%，郊区中小河道污染、城郊结合部“村中厂”、农村环境面貌“脏乱差”环境矛盾比较 突出。土壤环境质量不容乐观，重金属、化学品、持久性有机物等新型污染日益显现。城市生态功能不足,生态用地比例逼近底线。

　　明年，本市将把能耗、水耗、PM2.5浓度、森林覆盖率等作为约束性指标，建立本市生态红线管控体系，严守生态环境安全底线。

　　法制标准方面，全面落实本市生态文明建设实施方案，推进《上海市环境保护条例》修订，出台建筑扬尘、恶臭污染排放等一批地方标准。同时，启动环保管理 体制改革，落实环境监测监察执法机构垂直管理。推进环评审批分类改革,完善环评豁免和备案登记制度，探索环评审批与排污许可、日常监管深度融合的制度体 系。