群租房变身睦邻中心 补短板要让老百姓更有获得感

这几天，杨浦大桥街道顺成里的居民，经常会到周家牌睦邻点建设工地来探探工程进度，这里已经进入到最后装修的阶段，4月睦邻点正式开门之后，这片1300多平的场地将给这个老城厢地区的居民带来文化娱乐、体育、卫生等多方面的综合性服务，这对于本身居住条件局促的老城厢居民来说实在难得，大家都十分期待。

大桥街道顺成里居民党总支书记陈玉红按耐不住心中的喜悦：“国家和政府也很想着我们，老城区的地方要怎么样补短板，大家知道这里要做成睦邻中心，是为社区居民服务的，居民都开心得不得了，我们周边有六个居委会，开出来以后，六个居委会的居民都可以来活动。”

这里原本是个废弃的小学，从2010年左右开始被二房东做起了分隔租赁的生意，很快这里集聚了大量外来人员入住，各种安全隐患层出不穷，成了脏乱差的集中营。

一位附近居民称，那时废弃的小学里聚集了很多人，东西经常被偷，哪怕家里好点的盆栽，也会被偷掉。

“他们为了房价便宜点，都是搞群租，一间教室里面七八家人家甚至近十家人家，消防安全隐患很大的，七八家人家到时候电线都乱接乱拉，然后吃喝拉撒都在里面，人员进进出出很复杂的。”另一位居民补充到。

今年上海把补短板作为一号课题，而前两天在全国两会上海代表团的小组讨论中，习近平总书记对上海坚持问题导向，积极补短板的做法的充分肯定，也让奋战在补短板一线的基层干部倍感振奋。去年年初开始，街道下决心，对这块场地里的租户进行清退，综合整治后将其转型为老百姓需要的睦邻点。

大桥街道平安办主任凌军表示：“通过对经营人的反复的劝导，做工作，争取协助我们配合我们做好外来人员的清退工作，另外我们联手街道市政管理部门、工商、公安几个条线共同联手对场地里面存在的一些违法的经营活动的个体，进行了严厉的打击，双管齐下，通过2个月左右的时间对这个场地进行了比较彻底的整治。习近平总书记也反复提及在城市管理中要着重补短板，找差距，那么我们觉得这也是我们工作的一个很好的努力的方向，也是提出了很好的要求，今后类似这样的工作我们还是会继续深入开展，争取让我们社区的居民，无论从环境方面、服务方面都能够提高获得感。”

事实上，杨浦区作为传统的工业区、老城区，各种城市管理的薄弱地区较多，补短板的任务不轻。从2013年开始，区里每年“挂牌”一批“补短板”的重点项目，由区领导包案督办。从2013年至今，杨浦已经完成了41个重点区域的整治。

纪念路上的方中圆建材市场原本是一个典型的“三合一”所，几百家商户经营着木材、油漆、五金等易燃的建材，商铺楼上就是住人的宿舍。去年8月底，区委书记在暗访中，发现这里隐患重重，并将其列为重点整治地区。通过集中专项整治，将市场内的92间出租房全部清空、查封。去年12月2日晚上，杨浦区纪念路8号一粮油批发市场发生火灾，随即波及隔壁方中圆建材市场，仅建材市场就数百平方米的商铺被烧，值得庆幸的是，得益于此前积极的补短板整治行动将违规住户早早请了出去，火灾中并未发生人员伤亡。之后，街道索性借此机会，对整个市场进行清退整顿，对其中的违建进行拆除，并计划接下去对这里重新规划，进行产业升级调整。

杨浦区五角场街道办事处主任李正明接受记者采访时称：“昨天听了习总书记，在上海代表团，对我们上海补短板的肯定，我们作为基层街道的工作者，真的是感到深受鼓舞，也是很振奋、很激动。也是说明这个工作是响应我们群众呼声，整治这些安全隐患，确实是为广大老百姓办实事办好事，也坚定我们下一步工作进一步按照我们中央和市委的部署，进一步贯彻好、落实好”

今年，上海在去年补短板的基础上，会继续坚持问题导向，增强补短板的意识，持续用力，补好城市发展的短板、城市管理的短板、城市安全的短板、改革推进落实中的短板，并把最后的评判权交给人民群众。

杨浦区委常委副区长丁欢欢表示：“在解决机制方面，我们特别注意群众的感受，每次的摘牌都要组织群众测评，不达到一定的分数不予摘牌，并且把摘牌的结果通过媒体向群众公示。1市委要求我们在补短板的工作中，要突出重视问题导向，我们的人民群众关心脏乱差的整治，关心环境的安全、出行的方便，关心是否能够得到更多的公共服务，所以我们在补短板的工作当中，一方面要重视环境的综合整治，另一方面，我们要重视把有条件的场所能够提升改造为，为居民群众提供公共服务和民生保障的场所，使得我们的人民群众有更多的获得感。”

（看看新闻网记者：虞之青）