国平：用好新发展理念这个指挥棒

“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势”。在先后参加十二届全国人大四次会议上海代表团、黑龙江代表团审议时，习近平总书记都强调了贯彻新发展理念的极端重要性，归结为一点就是要用好新发展理念这个指挥棒，推动中国经济转型升级、爬坡过坎。

　　创新、协调、绿色、开放、共享，是党的十八届五中全会提出的新发展理念，正如习近平总书记所指出的，“是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方”，“集中体现了‘十三五’乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向”。新发展理念，是关系我国发展全局的深刻变革，必须成为我国发展的理论指导与行动指南。习近平总书记无论是在重庆、江西调研，还是在中央政治局第三十次集体学习时，都强调了新发展理念作为“指挥棒”的重要性：“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”“新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻”。用好新发展理念这个指挥棒，关键就是要用以衡量工作、指挥行动、训练干部。

　　用新发展理念衡量工作，就是要以之为标尺。这是对新发展理念最根本的贯彻。对于领导干部来说，有什么样的评价体系、评价标准，就会产生什么样的行为导向。我们的工作是原地踏步还是在不断创新？我们是做了推动创新、发动创新这个引擎的工作，还是“外甥打灯笼——照旧”？面对污染企业、落后产能，我们是落实绿色发展理念、加快转型升级，还是待之如“臭豆腐”，闻着臭吃着香？处处时时用新发展理念来衡量，就会不断校正发展的航向，厚植发展优势。

　　用新发展理念指挥行动，就是要以之为路径。贯彻新发展理念，关键就是要结合本地实际，让发展行进在新理念的轨道上。比如上海，“建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海实施创新驱动发展战略的重要载体”，就要如习近平总书记所指出的，“着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐”“瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破”。各地只有根据本地的实情实际，发挥自身优势，全面地用新发展理念来指挥行动，才能让新发展理念迅速落地生根。

　　用新发展理念训练干部，就是要以之为思想武器。如何把思想和行动统一到新发展理念上来？如何提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平？首先就要学习训练，既来一场头脑风暴、又来一场实践变革，让学习和实践产生良性互动。当前最迫切的就是在认识、行为、做法上与新发展理念“对表”，一是去“旧能力”，即习近平总书记所强调的：“对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃”；二是增“新能力”，即善于用新发展理念来武装自己、指导实践，为本地发展努力找到新的机遇、打开新的局面，努力抓住突破口、打造新亮点，努力破解难题、拓展优势。