老旧电梯何时才能“退休”？

多年来，市人大代表多次提出建议，为全市的老旧电梯集中体检，该修的修，该换的换。推动之下，本市去年起通过市政府实事项目的方式，开始对这些电梯做安全评估。那么接下来，那些超龄服役、带病运行的老电梯能顺利退休吗？

塑料的按钮、斑驳的淡绿色厢体，天钥桥路上某大楼的这部电梯，一看就是上了年纪的。机身上标注的生产日期是1995年3月，距今已超过20年。早在三年多前，这台电梯就被查出有14项不合格，建议更新，可因居民意见不统一，至今一切还是老样子。

居民：有时候不动了也有的,漆黑一片也有,一直这样混过去也不行。

同样的情况也曾发生在徐汇区的中山苑。这个90年落成的侨汇房小区，13部电梯用了25年，但因没有维修基金，只好一直将就，直到去年7月因安全问题被全部封停。

徐汇区市场监管局特种设备安全监察科科长 于凯：有20多项不合格项，属于严重隐患。

电梯停用，180户居民傻了眼。

居民：这电梯没乘的日子难过啊，那五个月真够受哦，特别是买东西拎上去重得要死。

枫林街道宛南五村居委会书记 田虹：那时候因为旧的业委会即将到期，新的业委会还没成立，我们居委会就在房办的领导下，加快业委会改选的工作。

新业委会一成立，首要任务就是弄好电梯。装一部电梯13万6，平摊到每家要1万3，这可不是笔小数目。幸好街道补贴三成，给了大家一点底气。在此基础上，业委会先启动第一轮征询，二楼以上居民九成选择换新的。但真到要掏钱时，低层住户又提出，高层住户电梯使用率高，大家一起平摊不公平。最终，业委会拿出了一个方案。

中山苑小区业委会主任 齐江：六楼承担120%，二楼承担80%，三楼承担90%，四楼保本，五楼承担110%。

这个方案很快获得了91%的赞成票。接下来只用了一个月零三天，所有资金就全部到位。去年底，13部电梯全部更新安装完成。

居民：等于像自己家一份电器一样，出钱也应该的，另外自己也要爱护。

居民：我们现在房价又上去了，何乐而不为呢。

让业主自掏腰包换电梯，这个案例能否在上海老小区复制呢？在人大代表刘琼看来，这个小区之所以能成功，与电梯全部被封停，居民们没了退路，不无关系。假如换作高层，监管部门一般无法轻易封停电梯，另一方面，政府贴钱也不可持续。

市人大代表 刘琼：从街道来讲小区也很多，还有其他比较突出的问题，那你要不要贴，包括贴了这个小区的电梯维修，那么其他小区的电梯是不是也需要贴，街道的资金是有限的。

据了解，去年上海对1633台住宅小区老旧电梯进行了安全评估。体检下来，超两成到了该退休的地步，其余则不同程度需要修理。但至今为止，真正能退休换新的是极少数，归根到底还是资金问题。

在代表们的建议下，上个月，关于推进本市老旧住宅电梯修理、改造、更新工作的实施方案正式下发，明确了更新流程。

市住建委物业管理处处长 忻一鸣：没有业委会的，由居委会来组织全体业主征求意见，既没有维修资金也没有业委会的，由街镇组织全体业主进行维修基金的筹集，涉及到影响公共安全的（电梯）可以采取紧急维修的情况。

另外，《方案》也再次明确，住宅电梯的责任主体是业主。对业主大会做出更换决定，但拒不缴纳维修资金的业主，将纳入个人征信黑名单。

市人大代表 刘琼：要加强业主自筹或者维修资金续筹的积极性，自觉性和责任意识，因为电梯本身就是你的私有财产。

为老旧电梯做体检，政府已经做了一件实事。但由于目前对电梯并没有强制报废制度，相关部门只能建议更换，而最终换不换，决定权还在电梯所有人，也就是广大业主手里。要让业主心甘情愿掏钱换电梯，公平可行的出资方案很重要，同时政府部门也要简化更换流程，必要时做一些牵头协调工作。其实只要想明白了，钱和生命哪个重要，相信不会有人愿意老旧电梯带病服役。

（看看新闻网记者：周滢）