起底“外卖刺客”：打包费谁来定？外卖平台加强商家监管

继“雪糕刺客”后，打包费成为了近期备受关注的“外卖刺客”。有网友表示自己点的外卖中三个卤蛋就收取了三份打包费，最后却只有一个袋子装着，一份53元的烧烤，打包费就达到了7.8元；还有的网友表示外卖打包费超过了总价的15%。

此前，针对外卖包装费过高问题，江苏省消保委曾提到过度、重复收取包装费的行为令消费者不满，例如除了保温袋收取包装费用，普通的塑料袋也收费；除了商品收包装费，调味料也有包装费；明明只用了一份包装，商家却按件多次收取费用。江苏省消保委呼吁外卖平台应针对外卖打包费完善相关机制，明确打包费的收取范围、方式、定价标准等事项。

作为“外卖刺客”的包装费的定价权到底掌握在谁手中？外卖平台又该如何治理过高包装费的问题？

打包费难一刀切，不同城市不同品类标准大不同

南都记者随机抽取了最近下单的10单外卖发现打包费的价格可谓参差不齐，饮品类的打包费一般维持在2元左右，正餐类的打包费最高达到过7元，占外卖总价的4.8%，低的为1.4元，但也占到了外卖总价的4.6%。

对于打包费的定价，美团外卖广东区域相关负责人告诉南都记者，餐饮品类纷繁复杂，从一个烤串到一份烤鱼，所使用的包装材料都会完全不同，不同商户的包装成本存在差异，很难一刀切对商家打包费价格进行限制。而且，打包费其实并不是像外界所以为的只是按品类划分定夺，还要参考当地的地区餐具价格。

“比如北京一个蛋糕的包装费就不可能和一个县城的包装费一样，一般平台是要经过调研后，再和商户去沟通，再基于当地餐具的实际价格水平，对不同品类的餐品设置打包费上限。在这个限度内，包装费的收取和定价，最终由商家自主设置。”该负责人还透露，除了受地区物价影响，即便在同一城市，高档餐厅和中小型普通餐厅的打包所用材料不同也会导致价格不同，因此打包费的具体设置其实是非常繁复的流程。

而对于之前网友反映的53元的烧烤打包费就高达7.8元一事，该负责人也坦言，平台日常抽查审核包装费时发现，的确是烧烤类商家比较多出现包装费较高的现象，因为这类餐品一般点餐数量多，消费场景也更为复杂，加上不同城市和商家使用的包装材料也很不一样。

平台利用系统自动拦截过高打包费

总体来看，对于过高的包装费，外卖平台目前最主要的治理手段就是采取系统自动拦截。据悉，饿了么方面针对有少数入网商家收取较高包装费的情况，今年发起了“蓝色星球”计划，通过明示包装收费标准、完善反馈渠道、主动价格管控三大方面，来进行包装费的管理管控。自行动开展以来，饿了么整改问题商户数十万家，为消费者节省包装开支3000余万元。

美团基于市场调研，会根据各地餐具实际价格水平设置打包费收取上限。目前，美团外卖正在优化打包费设置相关产品功能，对商家不合理的打包费收取行为进行拦截，进一步保护消费者的合法权益。南都记者还了解到，美团外卖已成立打包费专项治理小组，加大商家外卖打包费的抽查力度和处理速度。今年4月份以来，已有超1.6万商家因打包费设置不规范问题，被平台下架餐品或者下线整改。

有上线外卖平台的商家告诉南都记者，平台日常会对商家的打包费设置进行“巡查”，“像我们这个品类系统设置的打包费上限就是4.8元，超过了标准我们后台就无法设置。”美团外卖广东区域相关负责人告诉南都记者，除了对价格进行拦截，还会对虚拟商品收取打包费、预包装重复收取打包费等不当行为进行拦截。“比如有些顾客要求多放点辣椒也收取打包费，还有比如买三罐可乐一个袋子打包的商家不能收三次打包费。”

以美团为例，南都记者了解到，未来平台对打包费过高的拦截流程大致为：基于商家所在城市以及所属品类综合评估出平均打包费的合理范围，在系统后台设置后，倘若商家设置的打包费超出限制值将无法设置。

未来打包费或控制在一定比例或区间内

美团外卖广东区域相关负责人表示，平台对不合理收取包装费的行为一定是予以禁止的态度，平时也会频繁对商家进行有关这方面的宣导和提示。“我们会告诉他们什么样的打包费设置行为是不合理的，又有什么类型的商家因为胡乱设置打包费被降权甚至下架，但打包费还是倾向于让商家自主设置，平台只能尽量将标准做到进一步细化去更好地监督管理，毕竟还是需要给商家一定的经营自主权。我们也会和商家沟通，想获得更好的单量和利润都要靠餐品质量的提升，不要一味在包装费上下功夫，这会本末倒置。”他透露，未来美团对打包费这部分的重点改善方向是将打包费的收取比例控制在一定的商品总价比例范围内，或是直接将打包费控制在某个合理区间内，并且最大程度保障消费者的知情权。

此外，对于不合理的打包费，美团外卖打包费专项治理小组相关负责人表示，消费者如果遇到类似问题，可以拨打客服热线进行投诉，平台一经核实，将根据商家违规程度进行整改处理。