视频 | 群租反复回潮，如何标本兼治？

黄浦区新中苑小区的不少业主最近向我们反映，小区门口悄悄出现了一家所谓的"招待所"，建筑内部的房间密度远远高于普通宾旅馆，单个房间的面积还不及一个停车位来得大，涉嫌群租、违建和违法经营，安全隐患不小。那么这家"招待所"究竟是怎么回事？

位于西藏南路瞿溪路口的这处门面房，是新中苑小区配套的商业用房。装修已有大半年，这几个月形形色色的外来人员，频繁出入，让小区居民忧心忡忡。业主们说：“上面还开了一个洞，我们1号楼的安全没有了，全部可以通到我们每户每家。”

走进楼内，看看新闻Knews记者发现，原本两层的建筑已经被分隔成四层，下面两层仍在装修，上面两层则被分隔出约50个小房间，这些房间面积大多在3平米左右，有的只够摆下一张高低床。租住在这里的租户，既有本地动迁户，也有外来务工人员。一名租户告诉看看新闻Knews记者：“这里房租这一间是（每月）1300（元），确实很狭窄，但是我的要求有一张床就可以了。”另一名租户则说：“ 外面找不到其他房子住，都是大的，都要四五千，我们环卫扫地的，一个月就五千多块钱工资，付不起的呀。”

这家以"邑万住宿"为招牌对外营业的招待所，在墙上的醒目位置张贴了营业执照。看看新闻Knews记者调查发现，营业执照是今年9月3号才颁发，但这个招待所6月18日就已经开始招租，直到现在，经营方相关必要手续仍未办理齐全，属于违法经营。上海天梭物业管理有限公司小区经理杨建峰表示：“房屋性质它改变了，以前是饭店，它等于说是商业用的，现在它变成了住宅（用途）；第二就是里面装修不符合消防要求，它这种格局就是一种群租。”

执法部门调查发现，经营方已经出租了48间房，个别租客甚至一次性支付了三年的租金。近日，执法人员约谈了房东和相关经营当事人，要求尽快向租客退还预付租金，并且对相关责任人依法立案处理。半淞园路街道综合行政执法队队长黄福明告诉看看新闻Knews记者：“没有经营的许可，存在着严重的消防、安全隐患，里面电路私拉乱接，（还有）电瓶充电等一些影响人身安全的消防隐患。”

就在3天前，小区物业张贴出告知书，通知租客限期撤离。然而到了今天截止日期，几乎没有租客愿意搬走。有租客表示：“我没地方借呀，借不到呀，外面房屋你看看什么价钱，我都去看过。”

事实上，这并不是新中苑第一次出现类似群租的情况。今年6月，小区5号楼的地下室被搭建出三个宿舍，十几个人租住其中。今年9月，本市开展为期3个月的"群租"治理专项行动，要求到今年11月底对已发现的群租线索排查整治清零。 半淞园路街道综合行政执法队队长黄福明告诉看看新闻Knews记者：“我们这每周至少有两三次群租整治，力度很大，但是回潮的现象很多。”以半淞园路街道为例，对疑似群租房信息分类分色管理，实行"挂图作战"，这个新中苑小区，刚摘了"红色"高风险的帽子，商业用房里又冒出了这个"黑旅馆"。黄福明说：“现在老旧小区改造力度非常大，周边以前住在老旧小区里的承租户 他们用以前的租金现在已经拿不到合适的房源了。”

今年二季度以来，上海的房屋租赁市场经历了7个月的持续上涨，以黄浦区为例，截至7月，房租价格同比上涨17.34%，而主要原因就是适租房源的供不应求。在徐汇区华泾镇，这个动迁住宅区沿街商铺的二楼，开发了宿舍型租赁房，一张床位每月460元起，还有洗衣、阅读、上网、休闲等各类共享空间；这种存量房的改造做法，也为一张床、一间房的供给，提供了一种依法依规经营的借鉴。易居研究院智库中心研究总监严跃进说：“宿舍型的房子都是有相应规划的，有相应的规范的，在消防、治安的管理方面是比较到位的，住进去是安全的。后续应该把宿舍型的公寓多建一些，同时这些公寓多跟当地一些企业、厂区、工厂的相应人事部门多去对接。”

对群租现象零容忍，严治严防以防回潮是有效手段，但群租"清零"了，对于不少在城市中大屏的一线务工人员，居住的需求不会"清零"，如何"疏堵结合"，多渠道解决更多人群对于一间房、一张床的需求，才是整治群租的治本之道。

（看看新闻Knews记者：吴骥）