普京马克龙再通话 能否解除扎波罗热“核警报”?
子午观潮
梁亚滨 中共中央党校国际战略研究院教授
2022-08-21 10:34:54
当地时间8月19日,法国总统府爱丽舍宫发表新闻公报称,法国总统马克龙当天同俄罗斯总统普京就乌克兰扎波罗热核电站安全问题通电话,双方同意尽快派遣国际原子能机构(IAEA)专家小组进行现场评估。该消息也得到了克里姆林宫的确认。这无疑为降低不断升级的扎波罗热核电站安全问题创造了条件。
马克龙与普京(资料图)
核安全在英文当中有两个词:一个是Nuclear Safety,一个是Nuclear Security。尽管两者存在诸多相互重叠或类似的内涵,但确实存在明显的差异。前者的关注重点在于应对可能导致灾难的意外事件,例如泄漏、故障等,主要通过安全管理和工程技术来实现;而后者的关注重点则是外部人为因素所导致的安全问题,例如恐怖分子或犯罪分子的破坏行动等。无论是哪种,一旦核安全问题出现,其影响不但巨大而且深远,会带来严重的人道主义灾难和气候、地理灾难,其影响可能需要数十年、数百年才有可能逐渐消除。
扎波罗热核电站位于乌克兰扎波罗热州埃涅尔戈达尔市,是欧洲最大核电站,发电量占乌克兰核能发电总量的20-25%。3月4日,该核电站被俄罗斯在乌克兰开展特别军事行动的军队夺取。目前,两种核安全问题在扎波罗热核电站出现的几率都非常高。一方面,尽管扎波罗热核电站已经被俄罗斯军队占领和控制,但是运营和管理该核电站的工作人员依然是乌克兰原来的团队。这无疑加大了相关工作人员的心理压力和与占领者之间的冲突,使运营过程中出现错误和失误的几率急剧增加。同时,为该核电站提供必要零部件和物资补给的难度也因为武装冲突大大增加,也同样增加了安全风险。早在8月2日,国际原子能机构负责人格罗西(Rafael Grossi)就曾公开表示该核电站已“完全失控”,“违反了每一项核安全原则”,“事关重大,极其严重和危险”。
另一方面,无论是故意还是无意,来自交战双方的军事打击风险越来越高。过去两星期来,不断有报道说,核电站附近地区发生激烈炮击,俄乌双方都指责对方采取了这些危险和不负责任的行动。如果反应堆的外壳或是冷却系统被损,几乎可以肯定会发生核泄漏,甚至反应堆发生核爆炸,导致难以控制的灾难性后果,甚至可能超过历史上1986年的切尔诺贝利核事故。
根据《日内瓦公约》1949年第一议定书,任何国家不得攻击核电站。虽然乌克兰请求国际社会“关闭扎波罗热核电站上方的领空”,即提供防止该设施受到直接袭击的空中防御措施,但现实中却难以做到,因为支持乌克兰的国家担心此举会被俄罗斯解读为直接参与军事冲突。此外,联合国秘书长古特雷斯表示:“我们必须实话实说——对扎波罗热核电站的任何潜在破坏都是自杀行为。”他提议把扎波罗热核电站周围划为非军事区,但是在8月18日遭到俄罗斯外交部的否决。事实上,该核电站已经在现实中被赋予了一定的军事堡垒作用,试图让进攻方投鼠忌器。
所以,虽然在乌克兰发生核战的风险因为俄罗斯政府表态不会轻易使用核武器而大大降低,但发生核灾难的风险越来越高。也正因为如此,国际原子能机构非常迫切地希望能够尽快获得俄乌双方的允许,派遣专业人员进入扎波罗热核电站进行必要的检查和评估,并决定下一步行动。格罗西在联合国安理会的一次会议上表示:“这是一个重大时刻、一个严峻时刻,必须立即允许国际原子能机构向扎波罗热派遣工作组。”
马克龙和普京的通话,为原子能机构向扎波罗热核电站派遣工作组创造了条件。尽管最终的检查工作能否以及多快成行尚不得而知,但至少表明双方目前依然保持了最基本的政治与外交理智,在尽快处理迫在眉睫的核安全问题上存在共识。从这一点来看,马克龙和普京都是负责任的政治家。同时,法国在此次斡旋中发挥出极其重要的作用,凸显欧洲负责任大国的外交力量。
自从核电发明以来,人类已经经历了数次严重的核泄漏,造成巨大的灾难,其危害到目前都没有完全消失。本着对全人类负责的态度,我们希望扎波罗热核电站的安全问题能够尽快得到妥善解决。任何阻挠国际原子能机构对该核电站进行检查、评估和干预的人或组织都将被钉上历史的耻辱柱,成为全人类唾弃的对象。我们也希望俄乌冲突能够尽快结束,让和平重回世界。
(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)
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