战“疫”每日观察｜19天内三次中央政治局常委会会议的步步推进

19天内第三次！

2月12日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取汇报、分析形势、研究加强疫情防控工作。从1月25日正月初一，到2月3日正月初十，再到2月12日正月十九，19天内，中央政治局常委会围绕疫情防控工作，连续三次召开会议。这样的密度和力度，充分体现了在坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的过程中，党中央的集中统一领导；体现了习近平总书记对这场“大战”的亲自指挥、亲自部署。

三次会议所作部署，随形势变化，步步推进。12日会议最鲜明的落脚点，就是更加强调统筹做好疫情防控和经济社会发展。

形势变化很快　部署推进很快　

1月25日，召开了19天内的第一次中央政治局常委会会议，是对疫情防控工作进行“再研究、再部署、再动员”。此前一天，除夕之夜，三支军队医疗队紧急飞赴武汉。总台春晚临时增加抗疫节目引发强烈反响，全国人民的神经骤然绷紧。会议在正月初一召开，凸显疫情形势之紧迫。如果用关键词概括，这次会议的重点是全面下达任务，是对全党、全国的再次“动员”。

9天之后，疫情防控阻击战已全面打响，正在“同时间赛跑、与病魔较量”。这时全国确诊病例在快速增长，而治愈病例也开始增多，已有数千名医护人员增援武汉，全党同志、全国人民已投身于这场阻击战中。此时再开中央政治局常委会会议，习近平总书记突出强调“疫情防控要坚持全国一盘棋”。会议从多方面进行了更加系统的部署，是在广度和深度上的“展开”。

又相隔9天之后，“疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段”。虽然确诊病例还在增长，但“疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效”。此时，近两万名医疗精锐力量已从全国汇聚到湖北，各地联防联控不断加强，节后的复工复产已有序展开。19天内第三次召开中央政治局常委会会议，因应形势变化，既强调在疫情防控重点工作上的“毫不放松”，也更加强调了“统筹”——统筹做好疫情防控和经济社会发展。

短短19天，三次会议，三轮部署。形势变化很快，部署推进很快。号令一出三军动，才有了今天“来之不易”的局面。

提出了新的针对性很强的“硬要求”“硬措施”

大战紧、鏖战急。12日的会议提出了一系列新的、针对性很强的“硬要求”“硬措施”。比如，会议强调——

“加强疫情特别严重或风险较大的地区防控”。“风险较大的地区”是哪里？在部署完湖北、武汉的防控工作后，会议强调，“人口流入大省大市”要按照联防联控、群防群控的要求，切实做好防控工作。这就是答案。

“要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重点环节”。这四个“率”，并非第一次提及，2月3日的中央政治局常委会会议、10日习近平总书记在北京调研时都强调过。而12日会议对疫情防控重点工作的部署，紧紧围绕这四个“率”展开。这是一条串联起各项相关工作的“线”。

“19个省份对口支援湖北省武汉以外地市要责任包干、落细落实”。对口支援是特别能体现我国制度优势的做法，这场大战中也要用上、用好。前几日，十几省医疗队从四面八方奔赴湖北，这是逆行的壮举，体现医者仁心，更体现制度的力量。

“充分调动口罩、医用防护服生产企业的积极性，加快推动企业复工达产，鼓励有条件的企业扩大产能或转产”。连日来，不仅原先的企业在努力复工、达产、扩产，还有很多其他领域企业在积极转产，来生产口罩、防护服。我国纺织业的雄厚基础，关键时刻用上了。全球都在面对疫情，中国产量增加，也是特殊时期对世界的一份“中国贡献”。

统筹！统筹！统筹！统筹！重要的事情不止说三遍

在12日中央政治局常委会会议的2000余字新闻稿里，“统筹”二字不止出现了三遍，而是四遍——“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”；“非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”；“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考”；各级党委、政府和各级领导干部要“既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能”。

其中，会议提出的“分区分级精准防控”，“以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略”，也是个极有针对性的“硬措施”。有此抓手在握，才能更好地做到统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。更有助于做到会议所要求的，实事求是，及时纠偏。

对比19天内三次会议的新闻稿，第一次时紧紧围绕疫情防控工作；第二次时用专门的一段话，强调了“要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力”；而第三次，则用了四分之一左右的篇幅，具体部署如何“努力实现党中央确定的各项目标任务”。此处，不妨结合两个月前中央经济工作会议来看——12日的会议是基于疫情出现和防控进展，部署了在落实中央经济工作会议要求时，如何有针对性地化解这场疫情带来的影响。

2020年之初的这个农历正月，真是过得又紧迫又漫长。举国之力，凝聚于千钧一发。今天，疫情防控仍处于胶着对垒状态，大战、大考的内涵，已丰富为“统筹做好疫情防控和经济社会发展”。武汉保卫战、湖北保卫战正在发起总攻，而全面建成小康社会这个重大的历史任务，也在决胜之际。

19天内的三次中央政治局常委会会议，前两次的落脚点都是“打赢疫情防控阻击战”，而2月12日这次会议的落脚点，是“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务”。