2025上海两会·前奏音｜民革市委篇

不负春光好，奋进正当时。上海即将步入“两会时间”，浦江同舟即日起推出 2025上海两会·前奏音 专栏，介绍各民主党派市委、市工商联和无党派人士两会期间的重点关注。今天请看民革市委篇。

2024年，民革市委以《民革上海市委会课题工作规划（2023-2027）》为引领，聚焦国家重大战略和中共市委市政府中心任务，突出问题导向，深化调查研究，树牢精品意识，取得了数量与质量的“双提升”。全年共完成117项课题调研工作。

今年拟向市政协十四届三次会议提交大会发言13篇，其中口头发言1篇、书面发言12篇；提交提案18件，其中党派提案10件、界别提案8件，全部来自年度课题调研成果。

一是聚焦培育发展新质生产力。中央经济工作会议指出，要“以科技创新引领现代化产业体系建设”。科技创新与产业创新融合发展是培育发展新质生产力的重要抓手，也是当前上海推进科创中心建设，实现经济高质量发展的关键所在。

民革市委紧盯科技与产业两个关键点，提交提案《积极开展机制探索，推进新型研发机构建设》《加强重大科技基础设施对产业创新的支撑能力，推动科技创新和产业创新融合》，对当前上海新型研发机构建设和重大科技基础设施对产业的支撑作用发挥中存在的问题和瓶颈，提出对策建议。

二是积极发挥界别特色。社会法制、三农和祖统是民革重点参政议政领域。民革市委聚焦现代农业发展，认真组织大会口头发言《建设农业全产业链科创策源高地 跑出上海都市现代农业发展加速度》。

提案《聚焦智慧植物工厂建设，引领现代设施农业发展》《顺应产业发展趋势，积极破解现代农业用地瓶颈》等，分析当前现代都市农业发展的瓶颈并探索解决路径。

提案《优化法治化营商环境，推动民营企业合规建设》则围绕行政和司法机关如何助力企业合规建设，确保合规改革的全面性和深入性提出建议。此外，还就加强长三角地区台胞权益保障提交书面发言一件。

三是始终关注民生保障。民革市委持续关注民生领域议题，尤其是养老和医疗相关课题，已连续跟踪调研多年。今年两会建言中，民生方面的数量达到7件，涉及药品配备、用药安全、养老床位、卫生行政执法、分级诊疗等议题。

如党派提案《药品集中采购背景下，更好保障患者用药安全与连续性》聚焦当前颇受关注的药品集中采购问题，针对其中可能存在的供应不稳定、疗效差异和信息不透明等现象，提出加强药品供应预警、优化统一调配和信息反馈机制，完善电子处方流转和药品供应查询系统等对症建议。

界别提案《建立老年照护床位联动转换机制，实现养老照护服务全流程有效衔接》，针对床位转介的通道有限、转换机制不健全等问题，建议在全市层面探索建立老年照护床位的联动转换机制，打通养老型床位与医疗型床位之间的跨界壁垒，提升老年人对照护服务的获得感和幸福感。