上海水务执法新推“按日计罚” 1到4月排水违法立案246件罚金近662万元

为贯彻落实中央环保督察组涉及水务执法的反馈意见，今年以来上海市水务执法部门持续加大执法力度，依法从严查处各类排水违法行为。看看新闻Knews记者今天（6月1日）从上海市水务局获悉，今年1到4月，全市共对排水违法行为立案246件，处罚金额661.97万元。

普陀区景泰路上由上海北方商城有限公司负责的桃浦科技智慧城在建项目，今年2月份被水务执法人员查实未取得《排水许可证》就向城镇排水设施排放污水，该公司被处以45万元的行政处罚。才拿到《排水许可证》，今天，执法人员在对该在建工地周边市政排水设施例行检查时，发现新问题。

检查人员发现工地将污水排入雨水管道。面对检查人员的提问，在建项目负责人轻描淡写。仅仅说，是工作中的失误。

上海市水务局执法总队三支队执法人员 张元俊表示，该公司已经涉嫌在雨污分流地区，把污水排入污水管，违反了《上海市城镇排水条例》，接下来会执法部门将对企业的违法行为展开调查，来会进一步查处。

虹桥核心区北05地块，上海极富房地产开发有限公司的这个在建项目主体结构已完成大半。让人难以置信的是，在之前长达一年多否认建设期内，企业一直没有取得《排水许可证》违规向城镇排水设施排放污水。直到5月22日）该项目才拿到《排水许可证》。

执法人员介绍，早在2016年6月养护人员在检查中发现该项目擅自将污水排入市政管网。当时，执法总队对该公司罚款12.24万。今年3月，执法人员复查发现，该工地在未取得《排水许可证》情况下，依旧我行我素擅自排水。5月16日，执法总队将对其作出50万元的顶格处罚。

上海市水务局执法总队三支队分队长 侯骏表示，建设项目没有《排水许可证》排放污水的话，脱离了执法部门的监管，排水是任意随意的，都可以排放，往往都会超标排放。

如今，执法人员已无法查实该工地在一年多时间里总共违规向城市下水道排入多少污水，但有可以注意一个细节，从工地一路留出的水到雨水口的路面，都积起了淤泥。执法人员表示，雨水口上面已经有部分积泥以后，外面雨水下去以后流量会受到影响，会影响整个地区的排水。

看看新闻Knews记者了解到，目前上海在建工地有一万多个，为减少对城市排水设施的影响，确保汛期市政管网排水顺畅。按规定在取得《排水许可证》后，还必须对所有污水经过三级沉淀后方可排放。水务执法部门表示，针对工地将进一步加强监管。

另外，为进一步加强执法力度，市水务局已新修订了《行政处罚裁量基准》，将原有排放污水水质超标最高处10万元，提高至50万元。若构成犯罪的，还可追究刑事责任。值得一提的是，下一步将引入了“按日计罚”举措。

主要是针对工业、建筑、餐饮、医疗这四大行业的排水户，在复查或者是突击检查发现排水户依旧存在超标排放，就要启动按日连续处罚，具体日期是是执法部门责令改正书送达次日起计算， 罚金是按照原处罚的本金按日连续叠加，这样的话，罚金可能会是现在的数十倍，会对企业启动震慑作用。

下一步，水务部门将逐步开展对全市排水户的宣贯工作，对拒不改正的违规企业严查重罚，铁腕执法。

（看看新闻Knews记者：韩琼 编辑：周杰）