非法“一日游”为何仍屡禁不绝？

【视频】新闻透视：非法“一日游”为何仍屡禁不绝？

记者根据投诉人报名的办法，找到了这个 号称是上海国际旅行社的网站。其中，上海一日游项目 标价是每人160元，线路包括东方明珠、黄浦江游船、豫园城隍庙和南京路步行街。网站介绍和客服都强调 这是条纯玩线路，全程没有购物。

于是记者报名参加了第二天的行程。几分钟后，一名自称导游的人打来了电话。“导游”表示，散客没有合同 

第二天早上8点，记者来到汉中路、长安路路口的指定集合点。此时，路边已经停着几辆大巴。

付完160元，记者登上了一辆号牌为沪BK6985的大巴，只见同团的有60多人。导游开始介绍一日游行程。除了多出一个购物点，行程中还增加了自费项目。

随后“导游”表示，餐费加沙特馆的门票以及沙特馆的模型，是捆绑在一起的，今天只需要100块钱。

付完钱后，旅行团先被带去东方明珠参观，接着吃团餐，游览沙特馆。导游全程都挥着中国国旅的旗帜，但全程都没有出示过导游证。

下午2点多，旅行团被带到浦东南路浦澳路附近，一个既没有门牌号、也没有招牌的市场。导游说，这是华东大玉石批发市场。一位自称是老板的人向大家介绍产品，并声称珠宝买卖其实水很深。

表达完诚意后，他便声称要与大家交朋友，请大家写下电话以及愿意招待朋友的费用，不写的人则被要求离开。

最终，留在房间里的人，都支付了一定"招待费"。

逗留一个半小时后，下午4点左右，大巴车终于拉着大家离开了玉石商店，开到了浦东一处码头。

而实际上，所谓世博游船只是2块钱一位的摆渡船。

摆渡船到达浦西，60多人的旅行团便就地解散。之前说好的豫园、南京路，连去都没有去。记者向旅游部门投诉，对方表示，记者遇到的是黑旅行社、黑导游，不在他们管辖范围内。
 
而文化市场行政执法部门表示，对这些屡禁不绝的乱象，他们也很无奈。

  
旅游部门说，没有资质的黑旅行社，不归他们管。文化市场行政执法部门说，非法一日游取证难、执法难，如今网上揽客，更加隐蔽，实在难管。而不久前，上海虽推出过正规一日游产品，但因宣传、推广力度都有限，从目前来看，正规军能否 挤走黑导黑社，也是个未知数。供需没有匹配好，监管又缺乏手段，这也就难怪这些年来，非法一日游乱象会屡次整治、屡次回潮。而这也实在有损上海国际大都市的形象。

（编辑：施荔）